铜川市人民政府办公室关于印发陕西省利用计算机信息系统实施审计监督暂行办法的通知
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铜川市人民政府办公室关于印发陕西省利用计算机信息系统实施审计监督暂行办法的通知
陕西省铜川市人民政府办公室
铜川市人民政府办公室关于印发陕西省利用计算机信息系统实施审计监督暂行办法的通知
铜政办发〔2010〕103号
各区县人民政府，市新区管委会，市级各工业园区管委会，市政府各工作部门、直属机构：
9月14日，省政府办公厅印发了省审计厅制定的《陕西省利用计算机信息系统实施审计监督暂行办法》。现将该办法印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
一、使用计算机信息系统的被审计单位应在文发之日起30日内向审计机关提供计算机信息系统的相关资料，将该系统必要的技术资料报送审计机关备案（详见附件）。
二、今后使用计算机信息系统的被审计单位在启用、变动、废止计算机信息系统后，应在30日内向审计机关提供变化情况。
三、审计机关要加强对审计人员的计算机知识和操作能力培训，适应计算机审计的工作要求。被审计机关应主动按要求配合审计机关开展计算机审计工作，促进各项管理工作依法规范开展。
铜川市人民政府办公室
二O一O年十一月九日
陕西省利用计算机信息系统实施审计监督暂行办法
第一条 为了加强国民经济信息化条件下的审计监督工作，规范审计行为，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》和《国务院办公厅关于利用计算机信息系统开展审计工作有关问题的通知》(国办发〔2001〕88号)精神，结合我省实际，制定本暂行办法。
第二条 本办法适用于本省各级审计机关、列入审计机关监督对象的被审计单位以及为被审计单位信息系统提供技术服务的相关机构。
第三条 审计机关有权要求被审计单位按照审计机关的规定提供运用电子计算机存储、处理的财政收支、财务收支和相关业务的电子数据和必要的电子计算机技术文档等资料。
被审计单位负责人对本单位提供的电子数据资料的真实性和完整性负责。
第四条 审计机关进行审计时，有权检查被审计单位运用电子计算机管理财政收支、财务收支和相关业务数据的信息系统（以下简称计算机信息系统）。被审计单位应当按照审计机关的要求，提供对计算机信息系统进行访问、核查有关必要的技术条件和手段。
第五条 被审计单位的计算机信息系统应当具备符合国家标准的数据接口。已投入使用的计算机信息系统没有设置符合国家标准数据接口的，被审计单位应将审计机关要求的数据转换成可读取的输出格式。
第六条 被审计单位的计算机信息系统应当具备完整的系统管理日志记录功能。审计机关开展审计工作时，被审计单位应当提供完整的财政收支、财务收支、相关业务电子数据及其系统运行管理日志。
第七条 被审计单位应当遵守会计法律法规，按照纸质会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料以及有关经济活动资料保存期限的规定，保存计算机信息系统处理的电子数据及其技术资料，在规定期限内不得覆盖、删除或者销毁。
第八条 审计机关在开展联网审计工作时，应利用政务网实现与被审计单位财政收支、财务收支或相关业务数据信息系统的网络联接。被审计单位、业务协同单位和信息系统技术支持机构应当配合审计机关，协调解决网络联接涉及的有关安全、技术等方面的问题。
第九条 审计机关在审计过程中，发现被审计单位计算机信息系统的电子数据和相关技术文档资料不完整，应要求被审计单位进行补充完善。
第十条 审计机关需要对被审计单位计算机信息系统可靠性或电子数据真实性进行测试时，审计人员应当制订测试方案，监督被审计单位操作人员按照测试方案要求进行测试。
第十一条 审计机关发现被审计单位计算机信息系统不符合法律、法规、国家标准和有关主管部门的规定，可以责令限期改正或者更换。在规定期限内不予改正或更换的，审计机关应当通报批评并建议有关主管部门予以处理。在审计过程中发现故意使用有舞弊功能的计算机信息系统的，建议主管部门追究有关单位和人员的责任。构成犯罪的，移送司法机关依法处理。
第十二条 被审计单位拒绝、阻碍审计监督，拒绝、拖延提供与审计事项有关的电子数据资料，隐瞒或者提供虚假及无法识别的电子数据资料，在规定保存期限内覆盖、删除、销毁电子数据资料，不设置、不开放且在规定期限内仍不设置、不开放符合审计需要的电子数据接口的，由审计机关依照《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国审计法实施条例》等规定进行处理。构成犯罪的，移送司法机关依法处理。
第十三条 在本省范围内为被审计单位提供计算机信息系统服务的机构，应当遵守国家有关法律法规和技术标准规定，不得开发和销售有舞弊功能的计算机信息系统软件。审计机关有权建议有关部门追究开发、销售具有舞弊功能计算机信息系统软件相关机构的责任。构成犯罪的，移送司法机关依法处理。
第十四条 审计机关应利用计算机信息系统，建立审计机关之间网络联查、协查体系，实现审计机关信息资源共享。审计机关应加强对审计人员的计算机业务和技能培训，提高计算机技术应用水平。
第十五条 审计人员在利用计算机采集数据和审计过程中，不得影响被审计单位计算机信息系统的正常运行或对其造成损害，对知悉的国家秘密和被审计单位商业秘密负有保密义务，不得用于与审计工作无关的用途。审计人员泄露知悉的国家秘密和被审计单位的商业秘密，由审计机关给予相应的行政处分。构成犯罪的，移送司法机关依法处理。
第十六条 本暂行办法自发布之日起实施。
农业部办公厅关于加强2012年奶牛良种补贴项目管理的通知
农业部办公厅
农业部办公厅关于加强2012年奶牛良种补贴项目管理的通知
农办牧[2012]23号
各省、自治区、直辖市及计划单列市畜牧兽医（农业、农牧）厅（局、委、办），新疆生产建设兵团畜牧兽医局，黑龙江省农垦总局，广东省农垦总局，各种公牛站：
奶牛良种补贴项目对于加快我国奶牛品种改良步伐，提升奶业生产水平，促进奶业持续健康发展具有重要意义。为切实保障中央强农惠农政策落到实处，进一步加强2012年奶牛良种补贴项目管理，保障项目资金安全和更好地发挥作用，现就有关事项通知如下：
一、加强项目资金使用管理
奶牛良种补贴项目涉及奶农切身利益，社会关注度高。各地务必严格执行《奶牛良种补贴资金管理暂行办法》（财农[2007]164号）的规定，切实加强项目资金的监督管理，认真规范操作。要建立冻精使用登记册，附具养殖户签名，做好生产记录。要完善补贴资金结算手续，根据采购合同、销售发票和冻精出入库凭据进行结算，坚决杜绝在未接收补贴冻精的情况下，将补贴资金拨付供精单位。对套取、截留、挤占、滞留、挪用补贴资金，以及违规收取冻精管理费、截留使用冻精差价款的单位，一经查实，取消参加当年良种补贴项目的资格，严肃追究相关单位及人员的违规责任。
二、加快项目招投标，严格项目招标采购程序
各地要严格遵守国家招投标法律法规和农财两部项目年度实施指导意见，尽快部署，尽早完成项目招投标，加快项目实施进度，确保补贴政策落实不缩水、不走样。对于实施进度缓慢的省份，我部将削减或暂停补贴任务。各地要进一步规范奶牛冻精招投标工作，不得规避招标、虚假招标、限制或者排斥省外种公牛站投标，对于评标标准和中标结果，要向社会公开，接受相关部门和社会公众的监督，做到“公开、公平、公正”。对于不按照招投标法律法规要求违规操作的行为，一经查实，我部将会同有关部门严肃处理，绝不姑息。
三、严格执行项目实施方案的有关规定
为防止奶牛近亲繁殖，各省集中采购的奶牛冻精中，本省所有种公牛站荷斯坦公牛精液比例不得高于项目总量的50%。特别是省内有多个种公牛站的项目省要严格执行此规定，确保本省种公牛站的中标总量符合限定比例。对于违规操作的，除立即纠正重新招标外，我部还将在全国范围内予以通报批评，情节严重的，取消参加当年良种补贴项目的资格。
各地要严把补贴冻精产品质量关，严禁以次充好、以劣充优、谋取不正当利益的行为，不得因实施补贴政策而变相提高冻精价格。严禁以举办技术推广会等名义向种公牛站收取各种费用，加重种公牛站负担。要加强奶牛配种改良站点建设，积极开展技术培训，提高配种员的配种水平和技术服务水平，保障项目的顺利实施。
二〇一二年五月十四日
附件：
农办牧〔2012〕23号.CEB
http://www.moa.gov.cn/govpublic/XMYS/201205/t20120525_2636677.htm
青岛市物业管理企业与政府专业管理单位管理服务职责分工规定
山东省青岛市人民政府办公厅
青岛市物业管理企业与政府专业管理单位管理服务职责分工规定
青岛市人民政府办公厅
第一条 为加强住宅小区物业管理，明确物业管理区域内相关公共性服务责任，根据《青岛市物业管理条例》，制定本规定。
第二条 本市住宅物业管理区域的业主委员会、物业管理企业和供水、供热、燃气、电力、邮政通信、市政园林环卫、公安交通、消防、路灯、有线电视等专业管理单位（以下简称专业单位），应当遵守本规定。
第三条 市物业行政主管部门负责本规定的组织实施和综合协调，市和各区（市）物业行政管理部门负责具体的协调和监督检查工作。
第四条 专业单位和物业管理企业应当按照本规定，建立管理和服务的责任制度，保证物业管理区域各项市政公用设施的正常使用和各专项管理与服务工作的正常进行。
专业单位委托物业管理企业代为履行管理与服务责任的，双方应当签订委托合同。
第五条 供水设施管理。以楼外自来水进户总水表（指城市供水企业按规定设置用于水量结算的计量水表）为界，总水表及其以外的供水管线、设备的维护、管理，由供水单位负责；从总表后第一个阀门起到用水户，业主共用部分的，由物业管理企业负责，属人为损坏的，由责任人赔
偿；业主屋内自用部分，由业主自行负责。
第六条 供电设施管理：
（一）供电设施应当按供电单位的意见和技术要求设计建设。建成后，经供电单位验收合格，由开发建设单位与供电单位签定协议，办理正式移交手续。正式移交后由供电单位按有关规定管理至电表。尚未移交的，开发建设单位须按供电单位提出的意见整改完善，经验收合格后，办理
正式移交手续。
（二）采用10ＫＶ架空线路供电的，以用户配电室前第一支持物为分界点，第一支持物及以外的部分属供电单位；第一支持物以内至用户的供电线路及设备，由物业管理企业负责维护、管理。
（三）采用10ＫＶ电缆供电的，以公共开闭所开关出线端电缆头导线压板为界，界限以上归供电单位；界限以下的部分由物业管理企业负责维护、管理。
（四）已经实行一户一表的住宅楼，计费表出线开关处导线至住户的用电设施由业主自行负责维护、管理；计费表以外的供电线路及设备由供电企业负责维护、管理。
第七条 道路和市政排水设施管理：
（一）有正式路名的市政道路，其道路及埋设在道路下的市政排水设施，经验收合格并办理移交手续后，由市政工程管理单位负责；未办理移交的，由开发建设单位或其委托的有关专业企业负责。
（二）小区内甬道，路面养护由物业管理企业负责，地下排水管线由市政工程管理单位负责（封闭式物业管理的住宅小区除外）。
第八条 供热设施管理。实施城市集中供热的设备、设施及供热管线，均由供热单位或由其委托的其他专业单位维护、管理。
第九条 燃气设施管理。管道燃气供气设备及供气管线（至煤气表）由燃气供应单位负责管理和维护。管道燃气设备及管线周围的安全防护由物业管理企业负责。
第十条 环境卫生管理：
（一）清扫保洁。住宅小区规划红线以外的道路和通过住宅小区的市区主要道路，由所在地环境卫生管理部门负责；其他道路、甬道及绿地内、楼内公共部位等，由物业管理企业负责；经市政府批准在住宅小区内开办的各类市场，由主办单位负责。
（二）垃圾清运。居民生活垃圾由物业管理企业从住宅楼运至垃圾转运站或环境卫生管理部门指定的地点，由环境卫生管理部门运至垃圾处理场；非居民生活垃圾由物业管理企业委托环境卫生管理部门处理。
（三）公共厕所的清掏和维护。产权属于环境卫生管理部门的，由环境卫生管理部门或委托物业管理企业负责；未办理产权移交的，由开发建设单位委托物业管理企业或环境卫生专业单位负责。
第十一条 绿地及绿地设施管理。普通住宅小区房屋红线范围以内及封闭式商品住宅小区的树木、绿地及绿地设施（庭院绿地），由物业管理企业负责养护、管理；开放式住宅小区内统一规划的大型公共广场、公共绿地和休闲场所，由园林绿化部门负责养护和管理，从城市维护费列支
。养护管理范围的具体划分工作，由市物业行政主管部门会同园林绿化等有关部门负责。
第十二条 停车场经营和管理：
（一）住宅小区内设置的停车场或临时停车场，必须由公安交通管理部门批准并划定停车泊位。
（二）住宅小区内的停车场或临时停车场，由物业管理企业经营并负责维护管理，经营所得纯收入的70％由物业管理企业留用，30％交辖区社会治安综合管理部门，用于本区域维护社会治安和交通秩序管理。
第十三条 公安消防设施管理。住宅小区内公共消防设施的维护、管理，由供水单位或委托物业管理企业负责；住宅楼内的消防设施、器材的维护、管理，由物业管理企业负责。
住宅区内不得进行明火作业和存放易燃、易爆品，不得在消防通道上设置有碍消防车通行的障碍物。
第十四条 邮政通信管理：
（一）新建住宅小区，开发建设单位必须按有关规定设置信报箱等投递设施。
（二）设置信报箱的，业主信报由邮政部门直接投递信报箱由物业管理企业维护管理。
（三）未设立信报箱的，由邮政部门与物业管理企业签订委托服务协议，将信报集中送至物业管理指定地点，由物业管理企业代投代送。开发建设单位应补交信报箱设置费用，由业主委员会专户储存，所产生利息交物业管理企业使用。
第十五条 路灯及楼内照明设施的管理。开发建设单位应按住宅小区规划设计要求建设路灯及路灯设施。业主入住小区起一年内，路灯及路灯设施由开发建设单位或其委托的物业管理企业维护和管理，一年后办理移交手续，设于市政道路的，交路灯管理部门并由路灯管理部门维护、管
理；设于其他部位的，交业主委员会，由物业管理企业维护、管理。
楼内照明设施的运行、管理与维护由物业管理企业负责，费用由有关业主分摊。
第十六条 有线电视设施的管理。有线电视设施及线路的维护、管理，由有线电视经营单位或委托给物业管理企业负责。
第十七条 城市公共性服务经营收费，分别由各专业单位负责。专业单位可以与物业管理企业签订协议委托其代为收取，并按所收费用2％的比例支付劳务费；不委托代收的，按《青岛市物业管理条例》第三十九条的规定执行。
第十八条 本规定具体执行中的问题，由市物业行政主管部门负责解释。
第十九条 本规定自发布之日起执行。
2000年9月21日
