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国家旅游局


中国旅游日”主会场申办规则

旅办发【2011】198号


各省、自治区、直辖市旅游局（委）：

　　为使中国旅游日主会场的申办规范化、制度化，充分发挥中国旅游日标志的宣传引导作用，现将《中国旅游日主会场申办规则》和《中国旅游日标志管理办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：1.《中国旅游日主会场申办规则》
　　　2.《中国旅游日标志管理办法》


国家旅游局
二〇一一年十二月十四日




中国旅游日”主会场申办规则

为进一步加强对“中国旅游日”主会场主题活动（以下简称“主会场活动”）的管理，规范主会场活动的申办程序，制定本规则。
一、总则
第一条 举办“中国旅游日”主会场活动的宗旨：提高国民的旅游意识，充分发挥旅游业在扩大内需、促进就业、传承文化、提升素质、对外开放等方面的积极作用，在全社会营造关注旅游、参与旅游、支持旅游、推动旅游的良好氛围，树立中国旅游大国的形象。
第二条 主会场活动每年5月19日举行。主会场采用申办方式确定承办地。
第三条 主会场活动需由承办地围绕“中国旅游日”年度主题开展活动。其他各地也应围绕当年主题，结合本地特点同时开展相应活动。
第四条 年度主题由国家旅游局确定，并在当年一季度下发的《关于开展“中国旅游日”工作的通知》中公布。
第五条 旅游日年度主题的确定，要体现教育性、导向性、创新性、参与性；可结合当前国内形势、旅游发展和人民需求；可结合当年度旅游主题、世界旅游日主题，及重要纪念活动；可结合主办地特点。
第六条 主会场活动的开展，应本着发挥各个部门的广泛参与、惠及百姓民生、突出年度主题、因地制宜、节俭高效等原则。
二、组织机构
第七条 主会场活动的主办方为国家旅游局和省（自治区、直辖市）人民政府，承办方为省（自治区、直辖市）旅游行政管理部门及承办地人民政府。
第八条 国家旅游局综合协调司负责“中国旅游日”具体工作。
主会场承办地确定后，成立“××××年中国旅游日主会场活动组委会”，由主办方、承办方相关人员组成，具体负责主会场活动的组织实施工作。
三、申办条件
第九条 主会场活动的申办单位为各省（自治区、直辖市）旅游行政管理部门。每个省（自治区、直辖市）只能有一个承办地，承办地可放在该省（自治区、直辖市）内任何有举办主会场活动能力的城市。
第十条 申办理由需与当地实际旅游资源相结合，并契合“中国旅游日”的总体理念和“爱旅游、爱生活”的口号。
第十一条 承办地应具有成功举办大型活动的经验。
第十二条 承办地城市基础设施建设完善，旅游接待环境良好，交通便利，有能够举办大型活动的场所等。
第十三条 承办地有充分的财政支持保障主会场活动的顺利开展。
四、申办程序
第十四条 每年年初启动申办程序，由国家旅游局发出征集下一年主会场承办地的通知。
第十五条 省（自治区、直辖市）旅游行政管理部门报经省（自治区、直辖市）人民政府批准后，向国家旅游局行文申办。
第十六条 国家旅游局依照申办条件对申办地提交的材料进行审核，根据“符合条件，特色鲜明，地域平衡”的原则确定1-2个候选地点。
第十七条 在确定候选地点之后的30天内，国家旅游局组织人员对候选地进行实地考察，并提交考察报告和推荐意见。
第十八条 国家旅游局综合考察各方面情况后，确定下一年主会场承办地，并在当年5月19日宣布。
第十九条 申办地提交报告应包括以下内容：
（一）申办地对旅游业发展的认识、措施和重要成果；
（二）承办地城市资源状况、经济实力、社会背景、城市定位；
（三）计划开展主会场活动的场地及设施情况；
（四）主会场活动详细策划方案，包括活动构架、宣传推广计划以及配套惠民措施设想等；
（五）对参加活动的各代表团、工作人员、记者、国内外来宾的接待工作方案；
（六）经费来源和支出预算等财务计划；
（七）承办地举办大型活动的经验及组织管理水平；
（八）安全预案。成立以承办地政府主要负责人为组长的安全工作领导小组，制定详细的安全应急预案；
（九）其他相关材料。
第二十条 主会场活动结束后一周内，承办地所在省（自治区、直辖市）旅游行政管理部门需将工作总结报送国家旅游局。
第二十一条 本规则自申办2013年“中国旅游日”主会场活动之日起施行。


“中国旅游日”标志管理办法

第一条 为加强对“中国旅游日”标志的管理，确保该标志合法、规范使用，充分发挥其影响力和宣传效应，依据相关法律法规，制定本办法。
第二条 国家旅游局拥有“中国旅游日”标志的著作权，并已在国家工商行政管理总局商标局办理官方标志备案保护的登记手续。该标志只限于非商业目的使用。
第三条 任何使用“中国旅游日”标志的机构和个人（以下统称“使用人”）必须提前在国家旅游局备案。
第四条 使用人必须严格遵守国家相关法律法规，合法使用“中国旅游日”标志。如出现违法使用该标志的情况，国家旅游局依法追究使用人法律责任。
第五条 使用人必须严格规范使用“中国旅游日”标志，不得擅自改变该标志中的中、英文文字和图形图案、组合、色彩等。
第六条 使用人在“中国旅游日”标志使用过程中，必须接受国家旅游局指导和监督。该标志具体管理工作机构为国家旅游局综合协调司。
第七条 本办法的解释和修订权归属国家旅游局。本办法自发布之日起施行。




天津市人民政府


天津市地质灾害防治管理办法
天津市人民政府


第一章 总 则
第一条 为保护地质环境，防治地质灾害，保障国家和人民生命财产安全，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称地质灾害是指因自然或人为因素影响，造成地质环境变化，给人民生命和财产安全造成危害的地质事件，包括滑坡、泥石流、山体崩塌、地面沉降及地面塌陷、地面裂缝、土壤沙化、土壤污染、建筑基坑变形等。
第三条 本办法适用于本市行政区域内地质灾害防治管理工作。
地震灾害防治管理工作不适用本办法。
第四条 本市地质灾害防治工作实行以防为主、防治结合的原则和统一管理与分级、分部门管理相结合的管理体制。
市地质矿产局是全市地质灾害防治工作的监督管理部门，其职责是：
（一）贯彻执行国家和本市地质灾害防治工作的法律、法规、规章及标准；
（二）组织协调本市地质灾害的防治工作，负责编制全市重要地质灾害勘查和防治规划；
（三）负责地质环境的勘查评价和监测管理；
（四）划定全市重要地质灾害易发区和危险区，发布全市地质灾害预报；
（五）负责重要地质灾害工程治理的立项管理、防治工程设计的审批和工程质量的验收；
（六）负责全市地质灾害工程勘查、设计、监理单位的资质管理；
（七）监督检查本市各单位对地质灾害防治工作的执行情况。
区、县地质矿产行政主管部门（含区、县人民政府确定的负责地质矿产工作的部门，下同）是本区、县行政区域内地质灾害防治的监督管理部门，其职责是：
（一）负责划定本区、县范围内地质灾害易发区、危险区，编制防治规划；
（二）负责本区、县范围内地质灾害防治工程的立项管理、防治工程设计的审批和工程质量的验收；
（三）协助有关部门进行跨区、县范围地质灾害的治理工作；
（四）负责本区域内的地质环境和地质灾害监测工作。
林业、地震、水利、交通、城建等部门分别负责本部门管辖范围内地质灾害的防治工作，并协助地质矿产行政主管部门做好地质灾害监督管理工作。
第五条 地质灾害防治工作实行全面规划、合理布局、预防为主、防治结合和谁诱发、谁治理的原则。
第六条 各级人民政府应加强对地质灾害防治工作的领导，督促、协调有关单位和个人做好地质灾害防治工作。对在保护地质环境、防治地质灾害工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
所有单位和个人都有保护地质环境、防治地质灾害的义务。

第二章 地质灾害的预防
第七条 市和区、县地质矿产行政主管部门应会同有关部门对本行政区域内的地质环境状况进行调查，编制地质灾害防治规划，经本级人民政府批准后组织实施。
第八条 地质灾害易发区和地质灾害危险区由市地质矿产行政主管部门确定，报市人民政府批准公布。地质矿产行政主管部门应在地质灾害危险区周围设立明显标志。
第九条 在地质灾害易发区内，从事生产或建设的单位和个人，均应采取措施，防止诱发地质灾害。
在地质灾害危险区内，禁止采矿、削坡、炸石、破坏植被、堆放渣石、抽取地下水以及其他容易诱发地质灾害的活动。
各级地质矿产行政主管部门有权对破坏地质环境，可能诱发地质灾害的行为进行检查。
第十条 地质矿产行政主管部门要在地质灾害危险区建立监测网络。有关单位和个人应协助做好监测预报工作，保护监测设施。
第十一条 林业、交通、水利、城建等部门应当根据地质灾害危险区域内可能发生的地质灾害的性质、规模、危害后果，制定本部门的预防措施。
第十二条 区域性地质灾害趋势预报，由市地质矿产行政主管部门会同有关部门制订，报市人民政府批准后发布。
对可能发生的突发性地质灾害预报，由市地质矿产行政主管部门或林业、水利、交通、城建等部门在地质灾害可能危及的区域内发布。
除前款规定外，任何单位和个人不得擅自发布或者散布区域性地质灾害趋势和可能发生突发性地质灾害的预报。

第三章 地质环境和地质灾害的勘查评价
第十三条 制定重点区域开发规划和进行重大基本建设项目，必须首先进行地质环境评价和预测，并制定合理利用保护地质环境和防治地质灾害的方案。
第十四条 区域性地质环境勘查评价由市地质矿产主管部门统一规划。
重点工程和大型基建、城建项目的可行性研究报告中，应附地质环境影响评价报告书，并征询地质矿产行政主管部门的审查意见后方可按建设程序报批。
第十五条 承担地质环境和地质灾害勘查评价的单位必须持有相应的资格证书。资格证书的认定工作依照国家有关部门的规定办理。
进行地质环境和地质灾害勘查，必须按照有关规定办理登记手续，并按有关规定向市地质资料主管部门汇交地质资料。

第四章 地质灾害治理
第十六条 地质灾害发生后，有关部门应及时向当地人民政府和地质矿产行政主管部门报告或通报有关情况。
第十七条 人为造成的地质灾害，由行为人负责治理。
自然作用造成的地质灾害，由当地人民政府组织有关部门和单位治理。
第十八条 区域性地质灾害治理项目计划由其主管部门会同计划、地质矿产、环保等有关部门负责制定，并组织实施。
第十九条 重大地质灾害治理项目，由市地质矿产行政主管部门向市计划主管部门提出立项申请，市计划主管部门再报国家计划主管部门立项，经费列入国家地质灾害防治计划，地方配套资金纳入财政预算。
项目竣工后，由市计划主管部门和市地质矿产行政主管部门组织验收。

第五章 法律责任
第二十条 违反本办法第九条第二款规定的，由市或区、县地质矿产行政主管部门责令其限期改正，对逾期不改正的，可处以1万元以下罚款。
第二十一条 违反本办法第十二条第三款规定的，由市地质矿产行政主管部门给予警告，责令其消除影响，并可处以1000元以下的罚款。
第二十二条 违反本办法第十四条第二款规定的，由市或区、县地质矿产行政主管部门责令其改正，对不改正的，可处以1000元以下的罚款。
第二十三条 对拒绝、阻碍地质矿产行政主管部门的工作人员依法执行公务、损坏地质灾害检测设施，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关予以处罚。
第二十四条 当事人对地质矿产行政主管部门的行政处罚决定不服，申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。

第六章 附 则
第二十五条 本办法自发布之日起施行。




1997年1月1日