广州市门楼号牌管理规定
广东省广州市人民政府
广州市门楼号牌管理规定
广州市人民政府令第3号
《广州市门楼号牌管理规定》已经2007年5月29日市政府第13届11次常务会议讨论通过，现予以公布，自2007年9月1日起施行。
市长 张广宁
二○○七年七月十二日
广州市门楼号牌管理规定
第一条 为加强本市门楼号牌管理，适应城市建设、社会发展的需要，方便群众的工作和生活，根据《广州市地名管理条例》和国家有关规定，结合本市的实际情况，制定本规定。
第二条 本市行政区域内建筑物门楼号牌的设置、维护、更换行为，适用本规定。
第三条 本规定所称门楼号牌是指标示院落、独立门户房屋的地理位置标志牌。
本规定所称门楼号牌的设置包括门楼号牌的登记、编制和安装。
第四条 门楼号牌的设置、维护、更换应当遵循统一管理、编列，方便群众，尊重历史，保持相对稳定的原则。
第五条 经地名主管部门批准命名的道路、街巷，其两侧的房屋、院落应当使用标准地名设置门楼号牌。
经规划部门批准建设或者经规划部门处罚后同意临时保留使用的临时建筑物，按照其所处的道路、街巷标准地名设置临时门楼号牌。
第六条 市公安机关是本市门楼号牌管理的行政主管部门，负责组织实施本规定。
市民政、国土房管、规划、市政园林、工商、邮政等管理部门应当按照各自职责，协同实施本规定。
第七条 除历史形成的编列顺序以外，公安机关在编列门楼号时按照道路、街巷的起始方向，左边单号，右边双号有序编列：
(一)东西走向或者近似东西走向的道路、街巷，由西向东编列；
(二)南北走向或者近似南北走向的道路、街巷，珠江广州河道(西起白沙河中心线南端，途经珠江西航道、白鹅潭、珠江前航道、二沙岛及海心沙以南水道、北帝沙及娥眉沙以北水道、长洲及大吉沙以北水道、大蚝沙以南水道，东止番禺区、萝岗区界线与广州市、东莞市界线交汇点)以南的由北向南编列，以北的由南向北编列；
(三)非贯穿的道路、街巷(包括大院、住宅群、住宅小区等)以入口处为起点，向纵深方向编列。
道路、街巷仅一侧有房屋、院落的，按道路、街巷的走向，自起编处顺序编列。
第八条 需要设置、变更、补领门楼号牌的，由建筑物所有人或者使用人按照下列规定到所在地公安派出所或者区、县级市公安机关办证中心办理：
(一)设置城镇建筑物门楼号牌的，持规划部门核发的《建设工程规划许可证》及其附件办理；设置农村建筑物门楼号牌的，持国土房管、规划部门核发的有效证明材料及房屋四至图办理；
(二)因道路、街巷更名需变更建筑物门楼号牌的，持建筑物所有权证明办理；
(三)因门楼号牌损坏、丢失需补领的，持建筑物所有权证明办理。
临时门楼号牌设置、变更、补领的具体规定，由市公安机关另行制定，报市人民政府批准后施行。
第九条 跨区、县级市的建筑物的门楼号牌，按照建筑物所处道路、街巷的编列走向，由该建筑物的起始编号所属区、县级市公安派出所或者办证中心办理。
第十条 临时门楼号牌在临时建筑物经规划部门批准为永久性建筑后，使用人提供相关有效文件可以转为正式门楼号牌。
第十一条 符合本规定第八、九、十条规定的，公安机关应当予以受理并出具回执。材料不齐全的，公安机关应当书面告知其需补充的材料名称。
公安机关自受理之日起，对需设置、变更门楼号牌的，应当在十个工作日内完成编列工作并出具确认通知书；对需补领门楼号牌的，应当在五个工作日内核实情况并出具确认通知书。确认通知书上应当载明公安机关编列的门楼号。
公安机关在出具确认通知书后二十个工作日内完成门楼号牌的制作，并发放给申领人。
第十二条 本市门楼号牌载明的内容由路、街、巷名称和编号组成，临时门楼号牌应当加注“临时”宇样。
门楼号牌的规格和安装规范由市公安机关规定。
第十三条 因建筑物门面装修暂时拆除门楼号牌的，门楼号牌的使用人应当在门面装修完毕三个工作日内，重新将门楼号牌安装在原来的位置。
第十四条 制作门楼号牌的费用由建筑物所有人或者使用人按物价部门核定的标准支付。
因旧城改造以及道路扩建、延伸，需要变更或者重新编列门楼号牌的，其制作、安装费用由道路建设单位承担；因道路名称改变，需要变更或者重新编列门楼号牌的，其制作、安装费用由市、区、县级市人民政府统筹解决。
第十五条 公安机关应当加强门楼号牌档案管理，建立和完善与公众及各相关管理部门共享的门楼号牌管理信息系统，并按照有关规定提供门楼号牌信息服务。
公安机关对已经办理设置、变更、补领门楼号牌的建筑物，应当及时通知相关管理部门。
第十六条 地名管理部门在道路、街巷正式命名或者更名、销名后，应当及时将有关信息告知公安机关。
民政、国土房管、市政园林、工商、邮政等职能部门在工作中涉及地址登记时，应当使用公安机关设置的门楼号。
对已经办理门楼号牌变更手续的建筑物，相关职能部门应当根据当地公安机关提供的门楼号牌信息，负责更改相关信息或者证件。
第十七条 建筑物所有人或者使用人应当妥善使用门楼号牌并保持整洁，发现有损坏或者丢失的，应当及时办理补领手续。
公安机关发现门楼号牌损坏或者丢失的，应当及时通知建筑物所有人或者使用人办理补领手续。
第十八条 有下列情形之一的，由公安机关责令限期改正，拒不改正的，对公民处以50元以上100元以下罚款，对法人或者其他组织处以警告或者300元以上500元以下罚款。
(一)遮挡、覆盖或者玷污门楼号牌；
(二)自行编号、改号；
(三)擅自制作、拆除门楼号牌；
(四)损坏门楼号牌。
违反本规定第十三条，没有将门楼号牌重新安装在原来的位置上的，由公安机关责令改正，拒不改正的，按照前款规定处以罚款。
违反治安管理规定的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处罚。
第十九条 公安机关门楼号牌管理人员在管理活动中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上一级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本规定自2007年9月1日起施行。
政协武汉市委员会提案工作条例
湖北省武汉市人大常委会
政协武汉市委员会提案工作条例
（1994年12月27日政协武汉市八届九次常委会议通过，
2000年11月29日政协武汉市九届十五次常委会议修订）
第一章 总则
第一条 为了更好地发挥人民政协提案（以下简称提案）在履行人民政协政治协商民、民主监督和参政议政职能中的重要作用，根据《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》、《中国人民政治协商会议章程》和中共中央转发的《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》、《政协全国委员会提案工作条例》以及中共武汉市委、武汉市政府有关文件精神，结合我市提案工作实际，制定本条例。
第二条 提案是政协委员、参加政协的党派、人民团体和政协专门委员会（以下统称提案者）向政协全体会议或者常务委员会提出的、经提案审查委员会或者提案委员会审查立案后由承办单位办理的书面意见和建议。
提案是人民政协行使职能的一个重要方面；是政协委员、参加政协的党派、人民团体和政协专门委员会为社会主义现代化建设和实现祖国统一大业献计出力，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要方式；是协助中国共产党和人民政府加强与各族各界人士联系，推进社会主义民主政治建设，实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。
第三条 提案工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，坚持社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，充分发扬民主，广开言路，调动一切积极因素，为维护安定团结，促进改革开放，推进我市社会主义现代化建设和实现祖国统一大业服务。
第四条 提案工作应当注重提高提案质量、提案办理质量和服务质量，讲求实际效果。
第二章 提案审查委员会和提案委员会
第五条 每届政协第一次会议成立提案审查委员会，由主任、副主任和委员若干人组成，成员从栖届政协委员中产生，由大会预备会议决定。第一次会议闭会后，提案审查委员会即作为提案委员会，列入专门委员会序列，在常务委员会和主席会议领导下，负责提案工作，每届任期五年。提案委员会组成人员的调整，依据《中国人民政治协商会议全国委员会专门委员会通则》有关规定办理。
第六条 提案审查委员会和提案委员会的职责；
（一） 制定全体会议期间提案工作方案和提案委员会年度工作计划。
（二） 依照规定的程序，组织、征集提案。
（三） 以提案进行审查立案，确定承办单位。
（四）以提案办理进行检查和督促。办理不符合要求的，及时商请承办单位重新办理。
（五） 向全体会议、常务委员会议、主席会议报告工作。
（六）对提案进行综合分析，反映重要信息。
（七）组织提案工作的宣传报道。
（八）加强与中共武汉市委办公厅、市人大常委会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅以及各承办单位的配合；加强与政协委员、各民主党派、有关人民团体的联系；加强与市政协其他各专门委员会的协作，发挥政协的整体作用。
（九）建立与区政协提案委员会的联系，互通情况，交流经验。
第七条 对于国家和社会有重大贡献的提案，对于办理提案有显著成绩的承办单位和承办工作者，提案委员会可报请主席会议审定，以适当方式给予表彰。
第八条 以提案委员会名义上报或者发出的文件， 须经提案委员会全体会议或者主任会议讨论，并由委员会主任或主任委托的副主任审定、签发。
第九条 提案委员会全体会议每季度举行一次，必要时可以临时召集；主任会议根据工作需要举行。提案委员会可根据工作需要设若干小组开展活动。
第十条 提案委员会下设提案工作处，是提案委员会的办事机构，是政协机关的组成部分。
第三章 提案的提出
第十一条 下列人员和单位可以提出提案：
（一）市政协委员可以个人名义或者联名方式提出提案；全体会议期间可以会议小组或者联组名义提出提案。
（二）参加政协的各党派、人民团体，可以本党派、团体名义或者党派、团体联名方式提出提案。
（三）政协武汉市委员会专门委员会，可以本专门委员会名义或者专门委员会名方式提出提案。
第十二条 提案的基本要求
（一）提案选题应当围绕国家大政方针，地方重要事务，人民群众普遍关心的问题以及有关巩固发展爱国统一战线的重大问题等方面提出。
（二）提案内容应在调查研究的基础上，做到实事求是、简明扼要，应当的情况、分析、有具体的建议。
（三）参加政协的各党派、人民团体、政协各专门委员会，应将提案工作作为履行政协职能的重要方面，加强领导，规范制度，提高水平。
（四）委员联名提出的提案，发起人应作为第一提案人，签名列于首位；以党派、人民团体、政协专门委员会名义提出的提案，须有该组织负责人签名并加盖公章。
（五）提交提案必须使用统一印制的提案纸，一事一案，字迹工整。
（六） 对不符合规范性要求的提案，要会商提案者修改、补充、完善其提案。
第十三条 提案可以在全体会议期间提出，也可以在闭会期间提出。
第四章 提案的审查和处理
第十四条 提案委员会本着尊重和维护提案者的民主权利、保证提案质量的原则，对收到的提案进行审查，符合本条例第三章规定的，予以立案。
有下列情形之一，经审查不予立案的，可根据不同情况，分别以适当方式转送有关部门研究、参考，并通知提案者：
涉及党和国家秘密的；国家明令禁止的；中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见或者民主党派成员反映本组织内部问题的；进入民事、刑事、行政诉讼以及仲裁程序的；属于学术研讨的；为本人或亲属解决个人问题的；内容空泛、建议不具体的；超出本市职权范围的。
第十五条 经审查立案的提案，应根据提案的内容和有关单位的职责分工确定承办单位。凡涉及两个或两个以上承办单位办理的提案，应当确定主办单位和会办单位。
第十六条 在全体会议提案截止时间之前提出的提案，作为大会提案处理；截止时间以后的提案，作为平时提案处理。本年度11月1日以后交办的提案，原则上下年度办复。
第十七条 提案委员会对涉及全局问题的重大提案，可提请主席会议或者常务委员会议、全体会议审议通过后以建议案形式向有关方面提出（建议案工作规则另外行文）。
第十八条 经审查立案的提案，按归口管理的原则，送交有关单位承办。
第五章 提案的办理
第十九条 提案的办理是指承办提案的中共武汉市委、市人大常委会、市人民政府、市政协有关部门，市法院、市检察院和驻汉部队有关部门，各区党委、区人同政府，有关人民团体等，根据国家法律、法规、政策和有关规定办理提案，并对提案者的建议作出答复。
第二十条 承办单位应当保证提案办理质量。
（一）认真负责，积极主动，注重实效。凡是有条件解决的，要集中力量及时落实；因条件所限一时不能实施的，要列入规划，创造条件，逐步落实；对不予采纳的，要实事求是地说明情况，解释清楚。
（二）在规定的时限内对提案进行答复。对提案的答复应当按规定的格式行文，并加盖公章。办理复文直接寄送第一提案人，并抄送市政协提案委员会。政府部门承办的提案，办理复文同时抄送市政府办公厅。党群部门承办的提案，办理复文同时抄送市委办公厅。
（三）对涉及两或两个以上单位会同办理的提案，主办单位应当主动协商，会办单位应积极配合，及时将会办意见告主办单位。对涉及两个或两个以上单位都应办理的提案，承办单位按自己的职责办理、答复。对本部门难以解决又应该解决的问题，要主动向上级主管部门及时请示报告。
（四）在办理提案中，提案者可以通过提案委员会向承办单位了解有关提案办理情况，参与提案的落实。
（五）承办单位应当主动征询提案者对办理复文的意见。提案者应积极配合承办单位。如提案者对办理结果不满意，提案委员会应建议承办单位重新研究，作进一步的答复。
（六）办理党派、人民团体、政协专门委员会提案，在书面答复前，必要时可先征求党派、人民团体、专门委员会的意见。
（七）向提案者寄送书答复的同时，附上《提案办理情况征询意见表》，该表由提案者填写，寄送提案委员会并同时寄送承办单位。
（八）承办5件以上提案的单位在提案全部办复后，写出书面总结，送市政协提案委员会。
第二十一条 提案委员会可以采用协商座谈、实地考察、专题调研、走访承办单位、定期联络等方式，推动提案办理工作。对提案中当年不能解决的重要问题，要跟踪督办，促进落实。
第二十二条 对我市经济和社会发展具有重要参考价值，反映人民群众普遍关注的热点问题，并且具有较强可行性的提案，提案委员会进行重点督办。
第二十三条 各党派、人民团体、政协专门委员会提案和其它重要提案、建议案，提案委员会应报送主席会议审定，并建议主席、副主席、秘书长以适当方式推动办理。
第六章 附则
第二十四条 本条例由提案委员会负责组织实施。
第二十五条 本条例由提案委员会负责解释。
（武协字[2000]14号）
