关于对兵器工业三线困难企业下岗职工有关情况报告的答复意见
劳动和社会保障部
关于对兵器工业三线困难企业下岗职工有关情况报告的答复意见
中国兵器工业集团公司：
你公司送来的《关于兵器工业三线困难企业下岗职工有关情况的报告》收
悉。经研究，提出如下意见：
一、关于兵器工业三线困难企业中大龄下岗职工安置问题
《国务院办公厅关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离
退休人员养老金发放工作有关问题的通知》(国办发〔1999〕10号)和《劳动和
社会保障部办公厅关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问
题的通知》(劳社部发〔1999〕8号)都明确要求，要严格执行国家关于退休年
龄的规定，坚决制止违反规定的提前退休行为，严格核定提前退休人员的待遇。
因此，兵工三线困难企业中男45周岁、女40周岁人员不符合提前退休条件，不
能享受提前退休政策。但考虑到兵工三线困难企业的特殊性，建议对这部分大
龄下岗职工采取协议保留社会保险关系(即“协保”)的方式妥善安置。即实行
一次性预缴基本养老保险费和基本医疗保险费至其本人达到国家法定退休年龄，
并与企业解除劳动关系，在其达到退休年龄时再正式办理退休手续，按规定享
受养老保险待遇。“协保”期间职工生活费原则上由企业自行负担，企业确有
困难无力负担的，集团公司应积极帮助协调解决。
二、关于落实下岗职工优惠政策问题
即将出台的中共中央、国务院《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作
的通知》明确提出，各地要按属地管理原则，将中央企业纳入当地的再就业工
作规划，统筹安排落实，中央和地方要切实负起责任，共同做好中央企业下岗
职工的再就业工作。《通知》中明确的各项优惠政策，同样适用于中央企业下
岗职工。因此，对你们提出的关于落实下岗职工专项贷款和贴息、减免有关税
费等优惠政策问题，我们将在《通知》下发后，抓紧指导地方及时认定中央企
业下岗职工，为他们发放享受再就业优惠政策的相关证明，做好中央企业下岗
职工的再就业工作。
三、关于兵器工业三线困难企业下岗职工到就近中小城市自谋职业给予一
定的异地安置费问题
《国务院关于印发军工企业改革脱困方案的通知》(国发〔2002〕7号)中
明确规定“符合以下范围和条件的企业关闭破产后，对其职工实行异地安置：
‘三废’治理任务较重，职工所受核辐射剂量已严重超标、目前尚有一定核辐
射剂量的核工业矿冶企业；职工生活区地处地震断裂带、水源枯竭等自然条件
恶劣地区的企业，地质灾害严重、防治成本过高、严重影响职工生命财产安全
地区的企业；已列入三线脱险搬迁企业名单，但未实施搬迁且整体关闭破产企
业”。对下岗职工到就近城市自谋职业给予一定的异地安置费问题，目前国家
尚无明确政策。
四、关于兵器工业三线困难企业分离办社会职能问题
国发〔2002〕7号文件明确指出：“选择部分军工企业作为全国国有企业
分离办社会职能的试点。分离企业办社会所需费用原则上由企业承担；对多年
亏损而又不能关闭破产的企业，中央财政视情况给予支持。地方政府应对接收
军工企业分离办社会职能给予支持”。目前，国家正在逐步推进企业分离办社
会职能，如偏远地区企业离退休人员的管理服务一般是依托企业进行，包括档
案管理、领取养老金资格认证、党组织关系、医疗卫生服务和日常管理等。我
们正在抓紧推进退休人员社会化管理服务工作，包括偏远地区企业退休人员养
老金实行社会化发放，人员直接进入社区进行管理，社区不健全的地方由社会
保险经办机构代管或建立专门的离退休人员管理服务机构进行管理。
五、关于通过主辅分离、辅业改制和举办经济实体等方式安置下岗职工问
题
即将出台的中共中央、国务院《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作
的通知》明确规定，对国有大中型企业通过主辅分离和辅业改制分流安置本企
业富余人员兴办的经济实体，符合一定条件的，可给予税收减免优惠。根据这
一政策，目前，国家经贸委、财政部、国家税务总局、全国总工会及我部正在
进一步研究制定《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的
实施办法》，将对企业利用非主业资产、闲置资产兴办经济实体安置富余人员
作出具体规定。这些政策出台后，可指导企业采取积极措施，分流安置富余人
员。企业在通过主辅分离、辅业改制和兴办经济实体等方式安置下岗职工时，
由于涉及解决国有企业职工身份转换问题，应特别注意按照民主程序制定劳动
关系调整方案，方案应经企业职工代表大会讨论通过后实施，并切实做好职工
社会保险关系的接续工作。
二○○二年九月二十五日
关于印发《工程建设标准英文版翻译细则（试行）》的通知
住房和城乡建设部
关于印发《工程建设标准英文版翻译细则（试行）》的通知
建标标函[2008]79号
各有关单位：
为保证工程建设标准英文版翻译质量，根据《工程建设标准翻译出版工作管理办法》的有关规定，我司组织制定了《工程建设标准英文版翻译细则（试行）》，现印发你们，请遵照执行。
住房和城乡建设部标准定额司
（建设部标准定额司代章）
二〇〇八年七月四日
工程建设标准英文版翻译细则
（试行）
为规范工程建设标准英文版的翻译工作，根据《工程建设标准翻译出版工作管理办法》，制定本细则。
1 翻译质量及技术要求
1.1 基本要求
1）工程建设标准的翻译必须忠于原文，并遵守完整、准确、规范、统一的原则。
2）标准的译文应当完整。标准的前引部分、正文部分、补充部分都应全文翻译；脚注、附录、图、表、公式以及相应的文字都应翻译并完整地反映在译文中，不得误译、缺译、漏译、跳译。
3）强制性条文的翻译必须准确无误，译文用黑体字注明。
4）译文的内容、术语应当准确，语法应当恰当，行文流畅。
5）标准中的典型语句、术语、计量单位、专业词汇应当前后统一。
6）标准翻译稿的幅面、版面、格式、字体等应当规范并符合《工程建设标准英文版出版印刷规定》，图表、公式的编号应与原文相一致。
1.2 具体要求
1）数字表达应符合英文表达习惯。
2）标准中的符号、代号、计量单位、公式应直接引用原文，时间、货币、标点符号可按英文惯例翻译或表达。
3）日期按译文语言，应采用公历，按月、日、年顺序排列（例如，December 1,2006）。
4）术语的英文翻译，应以中文版中的英文术语为准。如果中文版中英文术语表达不准确或出现错误，应由翻译人员与编制组共同商议后做出必要修正，并在译文中注明。
5）标准名称应以中文版的英文译名为准。如果中文版标准名称的英文译文不准确，翻译人员可向翻译出版办公室提出书面修改建议。
6）人员的中文姓名译成英文时，采用标准汉语拼音。外籍人员的姓名应按其原姓名或相应的英文姓名表达。地名、团体名、机构名，使用惯用译名。无惯用译名的，可自行翻译，必要时附注原文。
7）法律、法规、规范性文件等名称应采用官方或既定译法，其他文件、著作、文献名称采用既定译法。
8）缩写词首次出现时,应附注全称译文。经前文注释过或意义明确的缩写词，可以在译文中直接使用。
9）译文的章节条款项的编号，应与中文版一致。
10）对我国独有的直译较难的词，可以意译，也可采用汉语拼音，必要时可加附注。附注可采用两种方法，一是在第一次译出处附注，二是在译文的适当地方统一附注。
11）译文的句式结构或修辞方式应符合英语的表达习惯。
2 典型用语的翻译
2.1 封面用语
1）中华人民共和国国家标准
National Standard of the People’s Republic of China
2）中华人民共和国行业标准
Professional standard of the People’s Republic of China
3）×××工程建设地方标准
××× Provincial Standard for Engineering Construction
4）×××发布
Issued by ×××
例如：Issued by Ministry of Construction of the People’s Republic of China
5）中华人民共和国建设部、国家质量监督检验检疫总局联合发布
Jointly issued by Ministry of Construction and General Administration of Quality Supervision, Inspection and Quarantine of the People’s Republic of China
6）中华人民共和国住房和城乡建设部、国家质量监督检验检疫总局联合发布
Jointly issued by Ministry of Housing and Urban-Rural Development and General Administration of Quality Supervision, Inspection and Quarantine of the People’s Republic of China
7）××××年××月××日发布(例如,2006 年5月23日发布)
Issued on M D,Y (Issued on May 23,2006)
8）××××年××月××日实施(例如,2006 年5月23日实施)
Implemented on M D,Y (Implemented on May 23,2006)
9）××××版
×××× edition
2.2 扉页用语
1）主编部门
Chief Development Department
2）主编单位
Chief Development Organization
3）批准部门
Approval Department
4）施行日期
Implementation date
2.3 发布通知或公告用语
1）中华人民共和国建设部公告
Announcement of Ministry of Construction of the People’s Republic of China
2）中华人民共和国住房和城乡建设部公告
Announcement of Housing and Urban-Rural Development of the People’s Republic of China
3）关于发布国家标准×××的通知
Notice on publishing the national standard of ×××
4）关于发布国家标准×××局部修订的公告
Announcement of publishing the partial revision of national standard ×××
5）现批准×××为国家标准,标准编号为×××
×××has been approved as a national standard with a serial number of ×××
6）×××为强制性条文,必须严格执行
××× are compulsory provisions and must be enforced strictly
7）原×××同时废止
××× shall be abolished simultaneously
8）本标准（规范）共分××章，其主要内容为
The standard(code) comprises ×× chapters with the main contents as follows
9）本标准（规范）由建设部负责管理和对强制性条文的解释
Ministry of Construction is in charge of the administration of this standard (code) and the explanation of the compulsory provisions
10）由×××负责具体技术内容的解释
××× is responsible for the explanation of specific technical contents
11) 本规范由×××组织×××出版发行
Authorized by ×××, this code is published and distributed by ×××
12）继续有效
be valid as usual
13）复审
Review
14）备案
Put on records
15）备案号
Record Number
16）附加说明
Additional explanation
2.4 前言用语
1）前言
Foreword
2）根据建设部建标[×××] ×××号《关于印发“×××年工程建设标准制订、修订计划”的通知》的要求
According to the requirements of Document Jian Biao [×××]NO. ××× issued by Ministry of Construction (MOC) - “Notice on Printing the Development and Revision Plan of National Engineering Construction Standards in ×××”
3）本规范以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行
The provision(s) printed in bold type is (are) compulsory one (ones) and must be enforced strictly
4）请各单位在执行本标准过程中，注意总结经验，积累资料，随时将有关意见和建议寄交×××
All relevant organizations are kindly requested to sum up and accumulate your experiences in actual practices during the process of implementing this code. The relevant opinions and advice, whenever necessary, can be posted or passed on to ×××
5）参编单位
Participating Development Organizations
6）参加单位
Participating Organizations
7）主要起草人
Chief Drafting Staff
8）日常管理
Routine management
9）具体解释
Specific explanation
2.5 目次用语
1）目次（目录）
Contents
2）总则
General provisions
3）术语和符号
Terms and symbols
4）附录
Appendix
5）本规范用词说明
Explanation of Wording in this code
2.6 总则用语
1）为了×××，制定本规范
This code is formulated with a view to ×××
2）安全适用
Safety and usability
3）经济合理
Economy and rationality
4）本标准(规范)适用于……
This standard (code) is applicable to ……
5）本标准（规范）不适用于……
This standard (code) is not applicable to ……
6）新建、扩建、改建
Construction, extension and renovation
7）除应符合本标准(规范)要求外,尚应符合国家现行有关标准（规范）的规定
Not only the requirements stipulated in this standard (code), but also those in the current relevant ones of the nation shall be complied with
2.7 正文用语
1）必须
Must
2）严禁
Must not
3）应
Shall
4）不应
Shall not
5）宜
Should
6）不宜
Should not
7）可
May
8）不可
May not
9）符合下列规定（要求）
Be in accordance with the following requirements
10）应符合×××的规定（要求）
Shall meet the requirements of ×××
11）应按×××执行
Shall comply with ×××
12）遵守下列规定（要求）
Be in compliance with the following requirements
13）符合表×××的规定（要求）
Be in accordance with those specified in Table ×××
14）按照表×××的规定（要求）确定
Be determined according to those set out in Table ×××
15）按下式计算
Be calculated according to the following equation
16）按下列公式计算
Be calculated according to the following formulae
17）符合下列情况之一的，应……
If one of the following requirements is met, …… shall ……
18）式中
Where
19）注
Note
20）图
Figure or Fig.
21）大于
Be larger than
22）小于
Be less than
23) 等于
Be equal
24）超过
Exceed
25）国家现行有关标准
Current relevant standard of the nation
26）现行国家标准
Current national standard
27）一般规定（要求）
General requirement
28）基本规定（要求）
Basic requirement
29）特殊规定（要求）
Particular requirement
2.8 本规范用词用语说明(译者按下列翻译)
原文内容：
1 为了便于在执行本规范条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词说明如下：
1) 表示很严格，非这样做不可的用词：
正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”。
2) 表示严格，在正常情况均应这样做的用词：
正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”。
3) 表示允许稍有选择，在条件许可时首先这样做的用词：
正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”；
4) 表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。
2 规范中指定应按其他有关标准、规范执行时，写法为：“应符合……的规定”或“应按……执行”。
英文翻译：
1. Words used for different degrees of strictness are explained as follows in order to mark the differences in executing the requirements in this code.
1) Words denoting a very strict or mandatory requirement:
“Must” is used for affirmation; “must not” for negation.
2) Words denoting a strict requirement under normal conditions:
“Shall” is used for affirmation; “shall not” for negation.
3) Words denoting a permission of a slight choice or an indication of the most suitable choice when conditions permit:
“Should” is used for affirmation; “should not” for negation.
4) “May” is used to express the option available, sometimes with the conditional permit.
2．“Shall comply with…”or “Shall meet the requirements of…”is used in this code to indicate that it is necessary to comply with the requirements stipulated in other relative standards and codes.
3. 标准化常用词的翻译
3.1 标准化及标准文件
1）标准化 standardization
2）国际标准 international standard
3）国家标准 national standard
4）行业标准 professional standard
5）地方标准 provincial standard
6）企业标准 company standard
7）规范 code
8）技术规范 technical code
9）通则general rule
10）规程 specification
11）规则 rule
12）强制性标准 mandatory standard
13）推荐性标准 voluntary standard
14）法规 regulation
15）技术法规 technical regulation
16）强制性条文 compulsory provisions
3.2 标准文件的结构
1）目次 content
2）前言 foreword
3）范围 scope
4）引用标准 normative standard
5）术语 terms
6）符号 symbol
7）测试 testing
8）试验 test
9）试验方法 test method
10）试验报告 test report
11）分类 classification
12）附录 appendix
3.3 标准文件的层次划分
1）章 chapter
2）节 section
3）条 article
4）款 item
