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甘肃省人民政府


甘肃省兰州高新技术产业开发区高新技术企业认定办法

　（１９９１年９月２５日　甘政发〔１９９１〕１６７号）




　　第一条　为推动兰州高新技术产业开发区（以下简称开发区）高新技术产业的发展，根据《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》（国发〔１９９１〕１２号），制定本办法。


　　第二条　甘肃省科学技术委员会是开发区内高新技术企业认定工作的主管机关。开发区办公室具体办理高新技术企业的认定事宜。


　　第三条　开发区发展高新技术的范围执行《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》第四条规定：
　　（一）微电子科学和电子信息技术；
　　（二）空间科学和航空航天技术；
　　（三）光电子科学和光机电一体化技术；
　　（四）生命科学和生物工程技术；
　　（五）材料科学和材料技术；
　　（六）能源科学和新能源、高效节能技术；
　　（七）生态科学和环境保护技术；
　　（八）地球科学和海洋工程技术；
　　（九）基本物质科学和辐射技术；
　　（十）医药科学和生物医学工程；
　　（十一）其它在传统产业基础上应用的新工艺、新技术。


　　第四条　高新技术企业是知识密集、技术密集的经济实体。开发区内的高新技术企业，必须具备下列各项条件：
　　（一）从事本办法第三条规定范围内的一种或多种高新技术及其产品研究、开发、生产和经营业务（单纯的商业经营企业除外）；
　　（二）实行自筹资金、自愿结合、自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的方针（不具备独立核算、自负盈亏的企业不予认定）；
　　（三）企业法定代表人必须是熟悉本企业产品研究、开发、生产和经营的专职科技人员；
　　（四）具有大专以上学历的科技人员至少在５人以上（不包括兼职），科技人员占企业职工总数的３０％以上，从事高新技术产品研究、开发的高中级科技人员应占科技人员总数的１０％以上；
　　（五）有１０万元以上资金，在划定的开发区范围内有与其业务相适应的研究、开发、经营的场所和设施；
　　（六）有明确的企业章程，健全的组织机构，合格的财会统计人员及财务管理制度。


　　第五条　进入开发区的企业按下列程序认定审批：
　　（一）企业向开发区办公室提出申请时须提交：申请报告、企业章程、人员名册、资金证明、场地证明、高新技术成果鉴定证书或专利通知书、拟投入开发新产品的可行性报告，主管部门出具的法定代表人委任通知书；
　　（二）开发区办公室组织专家委员会审核；
　　（三）报省科委批准认定发给高新技术企业证书；
　　（四）持省科委的批文到开发区工商行政管理部门办理登记注册手续。


　　第六条　开发区内，按国家规定全部核减科技事业费，实行经济自立的全民所有制科研单位，符合本办法第三条、第四条规定条件的，经开发区办公室核定、省科委批准可转成高新技术企业。


　　第七条　开发区办公室应按本办法第四条规定的条件定期对开发区内企业进行考核。企业在批准认定后进入开发区的第二年用于高新技术研究、开发的经费不得低于企业总收入的３％；企业的技术性收入和高新技术产品收入应占企业总收入的５０％以上。
　　对经考核不符合规定条件的企业，不得享受开发区的各项政策规定。连续两年达不到规定条件的，收回高新技术企业证书。


　　第八条　高新技术企业改变名称、住所、经营场所、法定代表人、经济性质、经营范围与方式、注册资金、经营期限以及增减或者撤销分支机构、合并、分立、转业、迁移或歇业的，须事先报经开发区办公室审批，再向工商行政管理等部门办理相应的手续。对已进入开发区的企业，按本办法重新认定。


　　第九条　本办法由甘肃省科学技术委员会负责解释。


　　第十条　本办法自发布之日起施行。

吉林省长春市人民政府


长春市人民政府关于农业“两站”改革若干政策的规定
长春市人民政府



第一条 县、乡农业技术推广站和农业经营管理站（以下简称农业“两站”），是直接为农业生产提供社会化服务的部门。为保证“两站”改革顺利进行，加强农业技术推广和经营管理两个体系建设，增强农业生产后劲，促进农村商品经济的全面发展，根据国家、省的有关规定，结合
我市农业“两站”改革的实际，制定本规定。
第二条 农业“两站”属于国家农业事业单位，可通过开展经营和有偿技术服务，增强自身的经济实力和自我发展能力，由过去的行政业务指导型逐步转变成为综合经营服务型。
第三条 除市、县指定的试点乡（镇）外，农业“两站”实行双重领导，即政治工作、行政管理工作由乡（镇）党委和人民政府领导，业务上受上级业务部门指导，人、财、物归县业务主管部门管理。任何单位和个人不得随意借调“两站”人员和硬性平调、挪用“两站”财物。
第四条 农村集体资金一律由乡（镇）农业经营管理站代管，并严格执行《吉林省农业集体经济组织积累资金管理办法》中的有关规定。
第五条 建立健全农业技术推广和经营管理两个体系。农业技术推广体系建立四级农科网：县建农业技术推广中心，乡建农业技术推广站，村建农业技术推广组或设农民技术员，组设科技示范户；农业经营管理体系建立四级农经网：县建农经服务总站，乡建农经服务站，村建农经（或
会计）服务组，组建典型记帐户。
第六条 村农民技术员必须从农业广播电视学校毕业学员中挑选，并经乡（镇）农业站考核推荐，县农业局下聘书正式聘用。
第七条 村农民技术员报酬的来源是：
（一）从村机动地中拨给适量试验、示范用地，免收承包费，以种地收入解决；
（二）从村办企业上缴利润中解决；
（三）在统筹提留补贴中解决。
第八条 乡（镇）农业站对科技示范户必须登记备案，并在生产上积极扶持，会同供销社、农业银行等有关部门做到种子、化肥、农药、新技术、贷款“五优先”。
第九条 农业“两站”全面实行站长公开聘任制。可从站内和社会上招聘懂业务、会管理、善经营的人员任站长。
第十条 农业“两站”实行站长负责制和任期目标责任制。要确立站长在站内的中心地位和作用，明确站长的责任、权利。站长任期为三年，任期内的各项目标责任要切实可行。称职的可连选连任；不称职的可就地免职。
第十一条 农业“两站”可根据需要，通过考试或考核，从村农技、农经（或专业会计）人员中聘用站内合同制工作人员。其工资、福利待遇的资金来源，从经营服务收入中解决。
第十二条 合理解决农业“两站”服务人员待遇。农业“两站”专业干部的技术津贴、劳动保护以及浮动工资等福利待遇，按照国家和省有关规定执行。
农业“两站”的农民技术人员和农经工作人员，依照国家有关规定进行考核、评定和晋升技术职称，其工资等级同职称相挂钩；被聘任为合同干部的，享受国家技术干部同等待遇；从事农技、农经工作二十年以上或在推广服务工作中取得显著成绩的合同制工作人员，年老体弱不能继续
工作的，可根据“两站”经济条件，从站内福利基金中发给“退休金”。
第十三条 为适应农村商品经济发展的需要，农业“两站”可根据国家、省、市的有关规定，积极扩大经营范围、经营项目、经营品种。经营方式可灵活多样，但需报请当地工商行政管理部门核准。
第十四条 主要农作物种子作为特殊商品，按有关规定，一律由种子公司统一经营和供应。农业“两站”可为种子公司代销种子。其他任何单位和个人，未经种子公司和工商部门批准，不得随意生产和经营。
第十五条 允许农业“两站”经营销售农作物种子、种苗等生产资料，暂免征零售环节的营业税；但对其经营的生活资料以及其他收入，应按规定纳税，对纳税确有困难的，可按税收管理的有关规定，申请税务机关给予减免税照顾。
第十六条 农业“两站”经营资金不足时，农行、信用社按条件给予必要的贷款。经营生产资料所需贷款不得高于扶持农贷利率。
第十七条 农业“两站”经营收入，主要用于扩大经营、发展推广服务事业和支付聘用人员的工资。有条件的可为招聘人员提留一定比例的福利基金。经营收入的分配，可实行利润包干、增收分成，减收受罚的办法，具体比例国家、集体、个人为5：3：2。全面完成各项承包指标的
站长，年收入可相当于本站职工年平均收入的二至三倍。
第十八条 农业“两站”全面推行经营承包责任制。具体承包办法可根据有关法规、政策规定和各站本身的实际情况确定。
第十九条 本规定由市农业局负责组织实施。
第二十条 本规定自发布之日起施行。



1988年5月27日