齐齐哈尔市市直党政群机关和事业单位实行编制与工资基金统一管理的暂行规定
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齐齐哈尔市市直党政群机关和事业单位实行编制与工资基金统一管理的暂行规定
黑龙江省中共齐齐哈尔市委办公厅
齐齐哈尔市市直党政群机关和事业单位实行编制与工资基金统一管理的暂行规定
中共齐齐哈尔市委办公厅 齐齐哈尔市人民政府办公厅
第一条 为更有效地控制党政群机关和事业单位机构、人员的膨胀和工资基金不合理的增长，根据一九八七年省编委等七个部门联合发出的《关于加强各级党政机关、人民团体、事业单位编制与工资基金统一管理的通知》精神，结合我市实际情况，特制定本规定。
第二条 本着人员编制管到哪，工资基金就管到哪的原则，凡市直党政机关、人民团体、事业单位全民固定职工、合同工及临时工的工资基金，均由市编制部门统一管理，但管理的方法可以有所不同：
（一）市直党、政、群机关，行政性总公司和直属事业单位的编制和工资基金，由市编制部门统一管理。市计划部门在年度工资总额计划中，根据市编制部门提供的基数（包括编制、实有人数和工资基金数额），砍块给市编制部门，由市编制部门下达到各基层单位；（二）部门所属事
业单位的工资基金，砍块给主管部门管理，但必须把人员控制在编制数内。市计划部门根据市编制部门提供的基数下达工资基金指标，市编制部门进行监督检查。
第三条 市直党、政、群机关，行政性总公司和直属事业单位发放月工资，须在上月二十日至本月五日前，携带《工资总额支付登记簿》和《月份工资支付明细表》到市编制部门进行审核。市编制部门审核同意后，在《工资总额支付登记簿》和《月份工资支付明细表》中同时加盖“市
编委核准”印章，各开户银行据此支付工资。
第四条 市直党、政、群机关，行政性总公司和直属事业单位，须在每月送审月工资基金的同时，向市编制部门提报《人员增减情况登记表》，所增人员由市编制部门审核登记。市编制部门根据上述单位人员、工资的变化情况，于每年十月份调整一次年度工资基金计划指标。
部门所属事业单位人员增减变化，由其主管部门在每季度末向市编制部门提报《人员增减情况登记表》。
第五条 市直党、政、群机关，行政性总公司和直属事业单位，原则上不得在固定岗位上使用临时工。需要使用季节性临时工时，上述有关单位应按季度提前向市编制部门提报用工计划。市编制部门根据市计划部门下达的年度临时工工资基金计划，下达季度临时工使用指标，转请劳动
部门办理用工手续。
第六条 凡超编单位，停止调入人员，限期调整；满编单位要先出后进；缺编单位进人要按定编、定员、定岗和人员结构的要求，原则上从现有人员中调整。
党、政、群机关和行政性公司不得从企事业单位调人。挤占企事业单位编制或长期借调人员，要限期退回，否则按挤占编制数或借调人数扣除工资基金，直至退回为止。
第七条 市直党、政、群机关，事业单位均不得超计划支付工资。为便于监督，一个单位只准在一家开户银行支领工资。
第八条 市直党、政、群机关增调人员，应严格按规定执行。违反规定自行增调人员，编制部门不予承认，不追加工资基金计划。
第九条 编制、组织、人事、劳动、计划、财政、银行等有关部门要各负其责，密切配合，共同做好编制和工资基金的统一管理工作。
第十条 本规定由市编制委员会负责解释，市编制委员会办公室组织实施。
第十一条 本规定自一九八八年五月一日起施行。
第十二条 本规定如与上级规定相抵触时，按上级规定执行。
1988年3月31日
最高人民法院华东分院关于妇女离婚带产问题之处理意见的批复
最高人民法院
最高人民法院华东分院关于妇女离婚带产问题之处理意见的批复
1952年12月24日，最高人民法院
山东省人民法院德州分院：
（一）你院1952年德法民〔52〕字第504号关于妇女离婚带产问题的报告收到。
（二）根据你院所述情况，我们意见：凡系过去处理的离婚案件，在女方带走土地及婚前个人财产后，关于房屋家具少带或不带的问题，为避免牵涉面太广，对生产影响很大，一般可不必重行处理；但是如果有个别女方因离婚带产处理不够公平妥当，而影响生产，或生活困难，请求照顾时，可视男方的经济情况，参酌婚姻法第二十五条精神，给予适当的处理。
（三）男女双方对家庭财产虽有平等的所有权与处理权，根据婚姻法第二十三条的精神，离婚时，应先经双方协议，足见不是机械的采取各半平分的方法，主要是根据双方具体经济情况，并照顾女方及子女利益，和有利于双方劳动生产；因此，如统一布置平均分析家庭财产，也是不妥当的。
广东省统计违法行为处罚办法
广东省政府
广东省统计违法行为处罚办法
广东省政府
第一条 根据《广东省统计管理条例》的规定，制定本办法。
第二条 《广东省统计管理条例》第二条所列的组织和个人的统计违法行为，按本办法进行处罚。
第三条 县级以上（含县、市辖区，下同）人民政府统计部门（以下简称统计部门）负责查处本行政区域内的统计违法行为。
外商投资企业的统计违法行为，由市级统计部门负责查处。
县级以上人民政府的业务主管部门应协同同级统计部门查处本部门管辖内的统计违法行为。
第四条 本办法中下列用语的含义是：
（一）“虚报统计资料”，是指行为人故意提高实际统计资料进行多报的行为。
（二）“瞒报统计资料”，是指行为人故意压低实际统计资料进行少报的行为。
（三）“伪造统计资料”，是指行为人没有任何客观事实根据，主观地捏造并上报虚假的统计资料的行为。
（四）“篡改统计资料”，是指行为人依仗某种职权或工作上的便利条件，擅自修改真实的统计资料的行为。
（五）“拒报统计资料”，是指负有上报统计资料义务的单位和个人，不履行提供统计资料的义务，经催报后仍不报送统计资料或在接到《统计检查查询书》后，逾期不予答复的行为。
（六）“迟报统计资料”，是指行为人无正当理由，不按法定的报送时间而逾期上报统计资料的行为。
“屡次迟报统计资料”，是指在一个统计年度内，累计三次以上迟报统计资料（包括月报、季报、半年报、年报）或对某一类定期报表连续两次迟报的行为。
（七）“擅自制发统计调查表”，是指未按国家统计法律、法规规定的程序审批或备案，而自行制发统计调查表的行为。
（八）“擅自公布统计资料”，是指违反统计资料管理办法，擅自发表和公布统计资料的行为。
（九）“不按规定处理统计资料”，是指不按统计制度规定进行汇总，填报统计资料的行为。
本规定罚款数额“以上”、“以下”均含本数。
第五条 虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的，除责令限期改正外，并按违法数额占报告期实际数额的比例（“以下”不含本数，“以上”含本数）予以处罚：
（一）违法数额占报告期实际数额10％以下，或占总人口数额20‰以下，或占出生、死亡人口数额5％以下的，对有关领导人和直接责任人处以200元以上300元以下罚款，并对单位处以3000元以上5000元以下罚款；
（二）违法数额占报告期实际数额10％至20％以下，或占总人口数额20‰至50‰以下，或占出生、死亡人口数额5％至10％以下的，对有关领导人和直接责任人给予警告至记大过的处分并处以300元以上500元以下罚款，并对单位处以5000元以上7000元以下罚
款；
（三）违法数额占报告期实际数额20％至30％以下，或占总人口数额50‰至80‰以下，或占出生、死亡人口数额10％至15％以下的，对有关领导人和直接责任人给予降级、降职的处分并处以500元以上800元以下罚款，并对单位处以7000元以上10000元以下
罚款；
（四）违法数额占报告期实际数额30％以上或占总人口数额80‰以上，或占出生、死亡人口数额15％以上的，对有关领导和直接责任人给予撤职直至开除的处分并处以800元以上1000以下罚款，并对单位处10000元以上15000元以下罚款。
家庭户每瞒报出生或虚报死亡人口一个的，处以1000元以上3000元以下罚款。个体经营户、农村承包经营户、个人合伙的统计违法行为，参照上述规定执行。一种统计违法行为涉及两项以上指标数据的，按违法比例最大的予以处罚。
第六条 拒报统计资料的，对有关领导人和直接责任人给予降级至撤职的处分并处以500元以上800元以下罚款，并对单位处以5000元以上8000元以下罚款。
第七条 屡次迟报统计资料的，除限期补报外，对有关领导人和直接责任人处以100元以上200元以下罚款，并对单位处以1000元以上3000元以下罚款。
第八条 擅自制发统计调查表的，责令其立即停止有关统计调查活动，予以通报批评，并对制发单位处以1000元以上3000元以下罚款。
第九条 擅自公布统计资料的，予以通报批评，造成不良影响的，除通报批评外，对有关领导人和直接责任人给予记大过直至降职处分，并处以300元以上500元以下罚款，并对单位处以500元以上2000元以下罚款；造成泄密的，按有关规定处理。
第十条 逾期不办理统计设立登记、变更登记或注销登记的，处以200元以上500元以下罚款。
第十一条 不设立、涂改或销毁统计原始记录、台帐的，除限期改正外，对有关领导人和直接责任人给予记过直至降职的处分并处以300元以上500元以下罚款，并对单位处以2000元以上5000元以下罚款。
上述行为涉及虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的，按第四条规定处罚。
第十二条 妨碍统计检查人员依法执行公务，包庇、袒护统计违法行为的，对有关领导人和直接责任人给予记过直至降职的处分并处以300元以上500元以下罚款，并对单位处以1000元以上5000以下罚款。
第十三条 侵犯统计机构、统计人员依法行使职权或对检举、揭发人员进行刁难、打击报复的，对有关领导人和直接责任人给予记大过直至撤职处分并处以300元以上1000元以下罚款。
第十四条 统计工作人员不按规定处理统计资料或处理统计资料多次发生错漏，造成严重后果的，应通报批评并给予警告直至降职的处分。
统计工作人员泄露单位或个人的单项调查资料的，给予记大过直至撤职的处分。
统计检查人员徇私舞弊，滥用职权，尚未构成犯罪的，根据情节轻重给予降级直至开除的处分。
第十五条 被罚款者应在接到统计部门发出的《统计违法行为处罚通知书》之日起15日内缴交罚款。
需给予行政处分的，由统计部门向被处分者所在单位或主管部门发出《统计违法行为处理意见通知书》（以下简称《通知书》）和有关处分材料（副本）。有关部门应在接到《通知书》之日起30日内作出处理并将处理结果抄送发出《通知书》的统计部门或提出书面意见。
第十六条 违法者同时有两种以上统计违法行为，需处以罚款的，应分别处罚，合并执行。
个人同时有两种以上需给予行政处分的违法行为，按数项处分中最重的一项予以处分。
第十七条 被处罚者对行政处罚不服的，可向作出处罚决定的统计部门的上一级统计部门申请复议，也可直接向人民法院起诉。
第十八条 本办法自1993年2月1日起施行。
1993年1月15日
