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国务院


国务院关于组建中国大唐集团公司有关问题的批复

（2003年2月2日国务院文件国函[2003]16号发布 自发布之日起施行）

国家经贸委：

　　你委《关于报请批准中国大唐集团公司组建方案和章程的请示》（国经贸电力〔2002〕955号）收悉。现就组建中国大唐集团公司有关问题批复如下：

一、原则同意《中国大唐集团公司组建方案》和《中国大唐集团公司章程》。

二、中国大唐集团公司是在原国家电力公司部分企事业单位基础上组建的国有企业。主要成员单位包括2个全资企业、33个内部核算单位、48个控股企业和11个参股企业。中国大唐集团公司组建后，要依照《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）等有关规定进行改组和规范，加快建立现代企业制度。

三、中国大唐集团公司主要从事电源的开发、投资、建设、经营和管理，组织电力（热力）生产和销售等方面的业务。集团公司暂按人民币120亿元注册资本，不进行资产评估和审计验资；实有国有资本数额，待公司成立后由财政部会同你委及有关部门另行核定。

四、中国大唐集团公司由中央管理。按照《中共中央关于成立中共中央企业工作委员会及有关问题的通知》（中发〔1999〕18号）和《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》（国发〔2002〕5号）精神，集团公司领导班子和领导人员由中央管理；资产管理及有关的财务关系由财政部负责；其他关系依照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发中央党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩的有关配套文件的通知》（中办发〔1999〕8号）精神办理。集团公司实行总经理负责制。按照《国有企业监事会暂行条例》的有关规定，国务院向集团公司派出国有重点大型企业监事会，对其国有资产保值增值状况实施监督。

五、同意中国大唐集团公司进行国家授权投资的机构和国家控股公司的试点。集团公司对所属全资企业、控股企业、参股企业（以下简称有关企业）的有关国有资产和国有股权行使出资人权利，对有关企业中国家投资形成并由集团公司拥有的国有资产和国有股权依法进行经营、管理和监督，并相应承担保值增值责任。在国家宏观调控和监督管理下，集团公司依法自主进行各项经营活动。

六、中国大唐集团公司在保证有关企业合法权益和自身发展需要的前提下，可依照《公司法》等有关规定，集中部分国有资产收益，用于国有资本的再投入和结构调整。集团公司要进一步规范与有关企业的关系，充分调动有关企业的积极性，提高企业经济效益。

七、中国大唐集团公司的资产与财务关系在财政部单列。集团公司为完成国家任务所需的资源和生产经营条件，凡属国家统一配置范围内的，均在国家相应计划中单列，并由集团公司统一组织实施。集团公司组建后，国务院及有关部门对有关企业实行的原有优惠政策继续保持不变。

八、中国大唐集团公司要根据国家产业政策和行业规划，制定发展战略，在国家宏观调控下，深化企业改革，转变经营机制和经济增长方式，优化组织结构，强化内部管理，加快结构调整，推动技术创新，增强市场竞争能力，最大限度地提高投资收益和经济效益。同时，按照精简、统一、效能的原则，建立精干高效、职责明确的内部管理机构。

　　组建中国大唐集团公司是深化电力工业体制改革的重要内容之一，各有关地区和部门要给予积极支持。你委和国家计委要会同有关部门加强指导和协调，确保中国大唐集团公司组建工作和电力体制改革工作顺利进行。《中国大唐集团公司组建方案》和《中国大唐集团公司章程》由你委根据本批复精神，作必要修改后印发。



福建省厦门市人民政府


厦门市实施《厦门市房屋安全鉴定和防洽管理规定》的若干规定
厦门市人民政府



第一条 为贯彻实施《厦门市房屋安全鉴定和防治管理规定》（以下简称《规定》），制定本规定。
第二条 经鉴定为危险房屋的，其使用人有下列情形之一，必须在收到房屋安全管理部门根据《规定》第二十八条作出的停止使用决定之日起15日内搬离该危险房屋；逾期不搬离的，房屋安全管理部门可依法向人民法院申请强制执行：
（一）已购买解危安置房；
（二）有关部门已提供过渡周转用房；
（三）他处已有住（用）房或已获得其他形式安置。
第三条 经鉴定为危险房屋的，腾空后未经治理的，严禁使用或出租、出借。在危险房屋腾空后又入住的，必须自行搬离。不自行搬离的，房屋安全管理部门应责令其限期搬离。拒不搬离的，房屋安全管理部门可依法向人民法院申请强制执行。
第四条 经鉴定为危险房屋的，其所有权人或代理人有下列情形之一，致使该危险房屋无法及时治理的，房屋安全管理部门应发出限制治理的书面通知；逾期不治理的，且其房屋危及公共安全的，房屋安全管理部门可依照《规定》第二十八条第三款规定对该危险房屋实施强制治理：
（一）房屋所有权人或代理人借故拒不履行治理责任的；
（二）房屋的共有权人或异产毗连房屋的所有权人对治理意见存在分歧的；
（三）房屋产权不清的。
第五条 经鉴定为危险房屋的，其所有权人下落不明，或在国外、境外，致使该危险房屋无法得到及时治理，房屋安全管理部门作出的限期治理的书面通知又无法送达的，房屋安全管理部门应在《厦门日报》登报公告，公告期为一个月，业主在国外、境外的，公告期为两个月。公告期
满，他人没有提出房产异议的，房屋安全管理部门可依照《规定》第二十八条第三款规定对该危险房屋实施强制治理。
第六条 依照本规定第四条、第五条规定，由房屋安全管理部门垫资进行强制治理的危房，自采取强制治理措施之日起，该房屋由房屋安全管理部门参照房管部门的代管房管理方式实施代管。该房屋治理后，可按公房租金标准向住、用户收取房租。
房屋所有权人与房屋安全管理部门结算治理费用后，房屋归还所有权人使用和管理。被拆除的房屋，按拆除当年的房屋评估价偿还所有权人。
房屋所有权人借故不结清房屋治理费用，或住、用户拒不缴纳房租的，房屋安全管理部门可依法申请人民法院强制执行。
第七条 房屋所有权人无经济能力治理危险房屋的，除可按《规定》第二十九条办理外，所有权人可将原房屋经委托评估后，由政府出资收购；也可参照《厦门市城市房屋拆迁管理规定》有关公房租房的安置办法安置所有权人，收回的土地作为政府的存量土地。
第八条 不具有行政处罚权的自管公房的安全管理部门，对违反《规定》的有关行为需要给予行政处罚或者采取行政强制措施的，应向市土地房产行政管理部门提出建议，由市土地房产行政管理部门依法实施行政处罚或依法采取行政强制措施。
第九条 当事人对房屋安全管理部门作出的行政处罚或行政强制措施决定不服的，可依法申请行政复议，或依法向人民法院提起行政诉讼。逾期不申请复议、不起诉、又不履行决定的，由作出决定的部门依法申请人民法院强制执行。
复议或诉讼期间，不停止行政处罚或行政强制措施的执行。
第十条 危险房屋发生险情的，市、区两级危改部门所属的房屋安全抢险队伍应积极抢险救灾。公安、城市建设管理监察等有关部门应积极配合和协助。
第十一条 危险房屋拆除后形成的空地，其产权单位（所有权人）或修缮责任单位（人），应对空地的使用和卫生进行管理。
第十二条 本规定由市土地房产行政管理部门负责解释。
第十三条 本规定自颁布之日起施行。



1999年2月12日