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农业部科技教育司


关于开展农业结构调整重大技术研究专项项目验收工作的通知

农业部科技教育司


各有关单位：

　　根据《农业结构调整重大技术研究专项暂行管理办法》的要求，经研究，决定今年下半年，对2002年下达的农业结构调整重大技术研究专项项目进行验收。为保证验收工作顺利开展，现将有关事宜通知如下：

　　一、验收范围

　　凡我司下达的农业结构调整重大技术研究专项项目，必须按期完成项目，进行验收。确有特殊原因，不能按任务书规定时间进行验收的，需提前向我司提出延期验收申请报告，经批准后方可延期验收。

　　二、验收原则

　　遵循实事求是、客观公正、科学简便、讲求实效的原则开展验收工作。

　　三、验收方式

　　项目验收原则上由我司主持，具体验收工作委托相关单位开展。由农业部直属科研单位承担的项目分别委托中国农业科学院、中国水产科学研究院、中国热带农业科学院和农业部规划设计研究院主持进行验收；由农业部重点实验室、国家农作物改良中心（分中心）承担的项目委托农业部科技发展中心或承担单位所在地省（区、市）农业主管部门主持验收。

　　四、验收程序

　　各项目承担单位最迟于项目计划完成后一个月内向我司提出验收申请，并推荐验收专家名单。经批准后，方可正式进行验收。验收完成后，项目承担单位应将全套验收材料重新整理编印成册，一式五份送交项目主持验收单位。主持验收单位将验收材料签署意见并加盖公章后，报我司审批。

　　为体现科学简便、讲求实效的原则，请各主持验收单位根据项目完成情况，相对集中开展验收工作，并请提前拟定好项目验收计划与我司沟通。

　　五、验收材料

　　（一）项目验收所需提交材料

　　1、项目验收申请表

　　2、项目验收总结报告

　　3、项目经费决算表

　　4、项目试验基地、中试线、示范点等一览表

　　5、项目验收信息表

　　6、项目成果登记表

　　7、项目任务书

　　（二）验收材料编印要求

　　1、验收材料是验收工作的主要依据，各承担单位务必严格按照《农业结构调整重大技术研究专项验收报告材料汇编》的有关要求（见附件），认真客观地进行编写和准备。

　　2、项目验收总结报告的编写，要注意突出重点，突出项目研究的创新点和闪光点；要注意单项技术与综合技术相结合，单项技术要优中选优，突出关键技术成果，综合技术体系要阐明“核心技术与配套技术”之间的集成关系，突出核心技术的创新之处；要特别注意点面结合，在总结试验示范基点研究成果的基础上，提出可供较大范围推广应用的技术和模式。项目验收总结报告要做到文字与图表相结合，把具有代表性的技术研究数据表、关键性资料、图片以及宣传报导等相关资料与总结报告相配套，避免只有文字长篇大论的总结方式。

　　3、验收报告材料中所列出的成果、专利、论文等必须为本项目的研究成果，时间严格限定在任务书期限之内。经济效益、社会效益和生态效益必须科学严谨，并附上相关部门出具的报告。

　　5、验收报告材料汇编要用A4纸、4号仿宋字体打印，统一采用羊皮纸（皮纹纸）封皮进行胶订，请勿用塑料封皮等其他装订方法。

　　联系人：农业部科技发展中心项目处 张宪法、张新明

　　电话：010-64195085，64195092

　　附件：农业结构调整重大技术研究专项验收报告材料汇编（格式）

　　　　二O0四年七月十五日


湖南省人民政府


湖南省人民政府关于修改《湖南省制止牟取暴利办法》的决定
湖南省人民政府



湖南省人民政府关于修改《湖南省制止牟取暴利办法》的决定，已经1997年11月3日省人民政府第173次常务会议通过，现予发布施行。


省人民政府决定对《湖南省制止牟取暴利办法》作如下修改：
1、第十四条修改为：“违反本办法第六条规定的，由价格监督检查机构责令限期将违法所得予以清退，不能清退的，予以没收，可以并处违法所得5倍以下的罚款；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
2、删去第十五条。
条文顺序作相应调整。
本决定自发布之日起施行。
《湖南省制止牟取暴利办法》根据本决定作相应的修正，重新发布。


（1995年10月9日湖南省人民政府发布，根据1997年12月30日《湖南省人民政府关于修改〈湖南省制止牟取暴利办法〉的决定》修正）


第一条 为了制止牟取暴利，保护消费者的合法权益，根据国家《制止牟取暴利的暂行规定》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于对国民经济和社会发展有重大影响和与居民生活有密切关系的商品和服务项目。
凡在本省行政区域内从事商品生产经营或者提供有偿服务的公民、法人和其他组织（以下简称生产经营者），均须遵守本办法。
第三条 本办法所称牟取暴利，是指生产经营者在商品生产、经营或者提供有偿服务的过程中，以不正当价格手段获取高额利润，损害消费者利益的行为。
第四条 生产经营者在同一地区、同一期间、同一档次，经营同种商品或者服务时，其所得符合下列情形之一的，属牟取暴利：
（一）超过市场平均价格合理幅度；
（二）超过平均差价率合理幅度；
（三）超过平均利润率合理幅度。
第五条 鼓励生产经营者通过改善经营管理或者运用新技术降低成本，提高经济效益。
生产经营者按前款规定获取的高额利润不属于牟取暴利。
第六条 生产经营者不得以下列手段非法牟利：
（一）不按照规定明码标价或者在明码标示的价格之外索要高价；
（二）谎称削价让利，或者以虚假的优惠价、折扣价、处理价、最低价以及其他虚假的价格信息进行价格欺诈；
（三）生产经营者之间或者行业组织之间相互串通，哄抬价格；
（四）违反公平、自愿原则，强迫交易对方接受高价；
（五）采取掺杂使假、以假充真、以次充好、混等混级、提高等级、假冒商标等手段变相提价；
（六）利用行政手段或者客观存在的垄断条件强迫他人接受高价；
（七）法律、法规、规章禁止的其他不正当价格行为。
第七条 省物价管理部门应当根据国家规定和市场情况，适时确定和调整全省制止牟取暴利的商品和服务项目。各行政公署和自治州、市、县人民政府在省定商品和服务项目的基础上，可结合本地实际，适当调整制止牟取暴利的商品和服务项目。
第八条 县以上物价管理部门应当按照国务院价格主管部门的规定，对由其列入制止牟取暴利目录的商品和服务项目，定期测定、规定和调整市场平均价格、平均差价率、平均利润率及其合理幅度，并向社会公布。
第九条 商品和服务项目的市场平均价格、平均差价率、平均利润率应当以物价管理部门抽样调查测定的社会平均成本为基础，兼顾生产经营者和消费者的利益以及不同地区的消费水平合理确定。
商品或者服务项目的市场平均价格、平均差价率、平均利润率的合理幅度，按照其与国民经济和社会发展的关系或者与居民生活的密切程度，市场供求状况和不同地区、不同行业、不同环节、不同商品或者服务项目的特点规定。
第十条 对生产经营者牟取暴利的行为，任何单位和个人都有权向价格监督检查机构投诉或者举报。
价格监督检查机构受理投诉或者收到举报后，应当及时调查核实情况，依照本规定处理，并根据情况对举报者给予奖励。
第十一条 价格监督检查机构在查处牟取暴利行为时，可以行使下列职权：
（一）按照规定程序询问生产经营者及其业务主管部门，并要求其如实提供所需资料；
（二）查询、复制与牟取暴利行为有关的帐册、凭证、文件和其他资料；
（三）对生产经营者不能提供所需真实资料的，有权对其商品或者服务的成本、市场价格水平作出公正裁定；
（四）按照有关法律、法规、规章和本办法的规定，对牟取暴利的行为进行处罚。
第十二条 价格监督检查人员依法执行职务，应当出示检查证件，并为被调查、被检查的单位或者个人保守商业秘密。
第十三条 有本办法第四条规定牟取暴利行为的，由价格监督检查机构责令改正；拒不改正的，没收违法所得，可并处违法所得5倍以下罚款。
第十四条 违反本办法第六条规定的，由价格监督检查机构责令限期将违法所得予以清退，不能清退的，予以没收，可以并处违法所得5倍以下的罚款；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 被处罚的单位或者个人对行政处罚决定不服的，可以按照《行政复议条例》、《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十六条 以暴力、威胁方法阻碍价格管理人员和价格监督检查人员依法执行职务的，依法追究刑事责任；拒绝、阻碍价格管理人员和价格监督检查人员依法执行职务，未使用暴力、威胁方法的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚。
第十七条 价格监督检查人员玩忽职守、徇私舞弊，或者包庇、纵容牟取暴利行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 对制止牟取暴利的商品和服务项目以外的商品和服务的暴利行为投诉、举报的，物价管理部门应当测定市场平均价格、平均差价率、平均利润率及其合理幅度，及时查处。
第十九条 本办法所称同一地区是指同在一个城市、一个县（市）行政区域内或者一个自然形成的价区内；
同一期间是指同在某种商品的时令季节或者市场环境基本一致的时期内；
同一档次是指场地、设施、规模、服务等生产经营条件处在相同或者相近的档次、等级范围内；
同种商品是指规格、型号、质量、等级等相同或者相近的商品；
合理幅度是指物价管理部门允许的超过市场平均价格、平均差价率、平均利润率的幅度。
第二十条 本办法由各级物价管理部门负责组织实施，各级工商行政管理、技术监督、审计、财政、税务、公安、金融等有关部门应当按照各自职责配合物价管理部门查处牟取暴利的行为。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。



1997年12月30日