贵州省省级服务业发展引导资金使用管理办法(试行)
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贵州省省级服务业发展引导资金使用管理办法(试行)
贵州省人民政府
关于印发《贵州省省级服务业发展引导资金使用管理办法(试行)》的通知
黔发改就业[2005]633号
各市、州、地发展改革委(局)、财政局，省直有关部门：
为充分发挥省级服务业发展引导资金的作用，加强资金监督和管理，提高资金使用效益，促进全省服务业的发展，根据国家有关专项资金管理的规定，结合我省实际，省发展改革委、省财政厅联合制定了《贵州省省级服务业发展引导资金使用管理办法(试行)>，现印发给你们，请遵照执行。
附件：《贵州省省级服务业发展引导资金使用管理办法(试行）》
贵州省发展和改革委员会
贵州省财政厅
二00五年七月一日
贵州省省级服务业发展引导资金使用管理办法(试行)
第一章 总则
第一条 根据《中共贵州省委、贵州省人民政府关于加快发展服务业的指导意见》(黔党发[2003]10号)精神，按照国务院关于投资体制改革的有关要求，为充分发挥省级服务业发展引导资金(以下简称省引导资金)的作用，提高资金使用效益，促进全省服务业的发展，特制定本办法。
第二条 省引导资金是由省级财政预算安排的专项用于支持服务业发展的补助性资金，目的是调动地方和企业发展服务业的积极性，引导多渠道资金对服务业的投入。
第三条 省引导资金主要用于服务业发展中的薄弱环节、关键领域和新兴行业，促进服务业的市场化、社会化和产业化发展，重点支持处于产业化起步阶段，市场前景好的新兴服务业，以及有关服务业发展规划的编制、国家安排的服务业重点领域建设项目的投资配套。
第四条 省引导资金的使用方式为补助或贴息。
第二章 项目申报和审批
第五条 市(州、地)发展改革部门和省行业主管部门是使用省引导资金的申报部门(以下简称申报部门)。 其中，市(州、地)、县(市、区、特区)的项目由项目法人单位向当地发展改革部门申报，地、州、市发展改革部门审核后向省发展改革委申报，需地县财政性资金配套建设的项目，由地县发展改革部门会同级财政部门申报；省属部门管理的项目由项目法人单位向主管部门申报，主管部门审核后向省发展改革委申报。
第六条 对国家安排的服务业重点领域建设项目的投资配套(项目申报和审批程序按《国家服务业发展引导资金使用管理办法》执行)，省发展改革委将根据国家有关批复文件和要求，商省财政厅提出配套资金安排意见，列入省引导资金计划。
第七条 省引导资金安排项目的申报和审批程序是：
1．申报部门根据省引导资金使用方向以及支持的重点领域，结合本地区、本部门服务业发展的现状，对已经审批、核准、备案需要补助、贴息的项目，提出项目资金申请报告，报送省发展改革委。
2．省发展改革委会同省财政厅等有关部门对上报项目进行审查，提出安排的项目名单和资金意见，列入省引导资金计划。
第八条 申请省引导资金补助或贴息的项目，应具备以下条件：
1.项目承担单位必须是独立的企业法人或事业法人；
2．项目具有较强的示范和带动作用；
3．项目建设的外部条件、地方配套资金、自有资金和银行贷款已经落实，一般能在当年启动，并在1—2年内建成；
4．项目建成后，具有自我发展的能力。
第九条 申报单位上报的资金申请报告应包括以下内容及附件：
1. 项目名称；
2．项目法人；
3．项目单位的基本情况；
4．项目的基本情况，包括建设背景、建设规模、建设内容、总投资及资金来源、生产工艺、技术水平、经济和社会效果分析、各项建设条件落实情况、建设目标的保障措施等；
5．资金申请理由；
6．附件：项目核准或备案文件，贷款银行出具的贷款利息单。
第三章 计划下达和资金拨付
第十条 省引导资金计划由省发展改革委会同省财政厅联合下达。
第十一条 省引导资金计划下达后，省属项目资金由省财政厅拨付给省级主管部门；地县属项目由省财政厅将资金拨付到市(州、地)财政局。
第四章 项目、资金监督和管理
第十二条 省发展改革委和省财政厅负责对省引导资金项目的执行情况和资金使用情况进行监督、检查。项目申报部门和承担单位要按季度将项目建设进展情况、资金到位情况等上报省发展改革委、省财政厅。
第十三条 省引导资金必须专款专用，不得滞留、挤占、截留、挪用。对弄虚作假、截留、挪用等行为，省发展改革委、省财政厅将对当年计划进行调整，并限期收回已拨付资金；情节严重的暂停所在市(州、地)下一年度申请省引导资金资格。
第十四条 项目中期评估和竣工验收：省引导资金补助、贴息项目，由申报部门进行中期评估和组织竣工验收，并将中期评估报告和竣工验收报告等上报省发展改革委备案。
第五章 附则
第十五条 本《办法》由省发展改革委负责解释和修订。
第十六条 本《办法》自颁布之日起执行。
二00五年七月四日
最高人民法院华东分院对苏南人民法院关于养子女如已继承了养父母遗产，是否还可以继承其生父母的遗产的批复
最高人民法院华东分院
最高人民法院华东分院对苏南人民法院关于养子女如已继承了养父母遗产，是否还可以继承其生父母的遗产的批复
1950年1月1日，最高人民法院华东分院
问：养子女如已继承了养父母的遗产，是否还可以继承其生父母的遗产？
答：养子女如已继承了养父母遗产，不应再有主张继承生父母遗产的权利。因为家庭在今天还是一个生活和生产单位，养子女参加了另一个家庭，虽然在感情上不要求他（她）与亲生父母割断，但是在财产关系上则应清楚分开，如果养父母家没有财产，而被收养的子女生活又困难，本兄弟姊妹互助的精神可以要求酌量给予生父母的遗产。倘有这种具体案件发生，应结合双方实际经济情况以及参照兄弟姊妹间的劳动能力，作适当的处理。另一方面，如果亲生父母生活困难，经别人收养的子女经济宽裕的时候，他们对亲生父母也还是应该加以照顾的（土改分得的土地，应为各人所有，应与父母的遗产显有区别，应加注意）
关于请报送国家中医药管理局“十一五”重点专科（专病）项目建设计划的通知
国家中医药管理局
关于请报送国家中医药管理局“十一五”重点专科（专病）项目建设计划的通知
国中医药办发〔2007〕59号
各省、自治区、直辖市卫生厅局、中医药管理局，中国中医科学院，北京中医药大学：
根据国家中医药管理局《中医药事业发展“十一五”规划》，我局于2007年6月组织开展了“十一五”重点专科（专病）建设项目申报工作，通过专家评审等程序确定了441个国家中医药管理局“十一五”重点专科（专病）入选建设项目。同时，已通过评审验收的174个国家中医药管理局“十五”重点专科（专病）项目将纳入“十一五”建设计划进行强化建设。
为加强对重点专科（专病）项目建设的管理，保证项目建设的顺利实施，确保取得实效，各项目要按照《国家中医药管理局“十一五”重点专科（专病）项目建设管理办法》（国中医药发〔2007〕51号）和《国家中医药管理局“十一五”重点专科（专病）项目建设目标与要求》（国中医药发〔2007〕50号）的有关要求，制定项目建设计划。现就有关事宜通知如下：
一、填报对象
（一）国家中医药管理局“十一五”重点专科（专病）入选建设项目（附件1）；
（二）国家中医药管理局“十一五”重点专科（专病）强化建设项目（附件2）。
二、有关问题说明
（一）按照《国家中医药管理局“十一五”重点专科（专病）项目建设计划书》（以下简称《计划书》）（附件3）填写。
（二）填写时请认真参照《〈国家中医药管理局“十一五”重点专科（专病）项目建设计划书〉填表说明》（附件4）的有关要求。
（三）各建设项目中医药、中西医结合类别的确定应遵循以下原则：
1．中医医院（含中医专科医院）原则上应申报中医药项目；
2．中西医结合医院、综合医院（含中西医结合、西医专科医院）可申报中西医结合项目或中医药项目；
3．中医药项目在建设计划中要重点体现中医药特色与优势，突出中医药方法和技术的创新、提升、引进和应用，注重中医药临床诊疗方案的总结、制定、完善和疗效的提高；
4．中西医结合项目充分体现中西医的双重优势。
（四）各建设项目的专科名称、专病名称和重点病种名称应符合以下原则：
1．同属一个专科类别的重点专科项目，专科名称应按统一要求填写；
2．重点专病项目的专病名称应使用规范的病名，并与其重点病种的名称相一致；
3．各项目重点病种名称应首选中医病名（按《中医病证分类与代码》填写，下同），同时标明与之对应的西医病名（按《国际疾病分类》第十版填写，下同）；如无准确的中医病名与其重点病种相对应，也可采用西医病名，同时标明与之对应的中医病名。
（五）国家中医药管理局“十一五”重点专科（专病）强化建设项目填报《计划书》时，可以对原项目中的以下内容进行调整，调整原则为：
1．“项目类别”方面，重点专科不能调整为重点专病；重点专病可以调整为相应的重点专科，并附有关说明材料；民族医专科（专病）不能调整为中医药或中西医结合专科（专病）。
2．“重点病种”方面，重点专病项目的重点病种不能调整；重点专科项目的重点病种应保持相对稳定，不能全部调整，至少有2个重点病种保持不变，也可以在原重点病种基础上增加病种。
3．“项目负责人”方面，项目负责人应为建设项目所在科室的主要负责人；专科医院的重点专科项目，如骨伤科医院的骨伤科重点专科项目、眼科医院的眼科重点专科项目等，项目负责人应是收治重点病种的主要科室或专科学术带头人所在科室的主要负责人，也可以是医院的负责人。
4．“专科学术带头人”方面，专科学术带头人应为在本医院执业注册的执业医师，并具备相当的专业学术与技术水平。
（六）国家中医药管理局将组织专家对各项目报送的《计划书》进行审定，对《计划书》未通过专家审定的项目，将取消其入选资格。
三、工作程序及时间要求
（一）各项目填写《计划书》、加盖单位公章后报送所在省（区、市）中医药管理部门，国家中医药管理局直属（管）医院报送上级主管单位。
（二）各省（区、市）中医药管理部门及国家中医药管理局直属（管）医院的上级主管单位，对各项目报送的《计划书》进行审核，签署意见并加盖公章。
（三）请各省（区、市）中医药管理部门及国家中医药管理局直属（管）医院的上级主管单位于2007年12月5日前将《计划书》（一式两份并附电子版）寄送中国中医药科技开发交流中心（地址：北京市朝阳区幸福一村55号，邮政编码：100027），同时填写国家中医药管理局“十一五”重点专科（专病）项目建设计划书填报软件,并报中医医院医疗质量监测中心（E-mail:tcmjczx@163.com）,逾期视为自动放弃。
（四）请按照《重点病种临床诊疗方案梳理参考体例》（附件6）和重点专科建设培训班提出的有关要求梳理总结本项目的重点病种诊疗方案。方案梳理要紧紧围绕中医临床，实事求是总结本项目中医治疗方法并对疗效水平进行初步评估，对中医治疗难点进行客观分析，针对中医治疗难点确定本病种的主攻方向、创新研究思路和攻克难点的措施方法。请于2008年1月底前将重点病种诊疗方案报送至中国中医药科技开发交流中心。
（五）国家中医药管理局“十一五”重点专科（专病）项目建设计划书填报软件可从国家中医药管理局政府网站（www.satcm.gov.cn）下载。
四、联系人及联系电话
国家中医药管理局医政司
联 系 人：董云龙 吕晓皑
联系电话：010—65955519
中国中医药科技开发交流中心
联 系 人：刘 穗 沈金鸿
联系电话：010—64176179，64177814
中医医院医疗质量监测中心
联 系 人：祖亮华
联系电话：021—53829018—603
附件：1．国家中医药管理局“十一五”重点专科（专病）入选建设项目
2．国家中医药管理局“十一五”重点专科（专病）强化建设项目
3．国家中医药管理局“十一五”重点专科（专病）项目建设计划书
4．《国家中医药管理局“十一五”重点专科（专病）项目建设计划书》填报说明
5．国家中医药管理局“十一五”重点专科（专病）项目建设计划书填报软件
6．国家中医药管理局“十一五”重点专科（专病）项目重点病种临床诊疗方案梳理参考体例
二○○七年十一月十六日
