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铁道部 卫生部


铁路交通检疫管理办法

1985年10月12日，铁道部、卫生部

第一条 为了防止烈性传染病借铁路交通传播，保障人民身体健康和铁路运输的正常进行，特制定本办法。
第二条 鼠疫、霍乱及副霍乱和其他经中华人民共和国卫生部临时公布检疫的传染病，依照本办法实行铁路交通检疫（以下简称检疫）。
第三条 省、自治区、直辖市卫生行政机关认为有必要对管辖区域内运行的列车和车站实行检疫时，必须征得铁路局的同意，并将检疫目的、地区、日期报省、自治区、直辖市人民政府批准后执行，同时报铁道部、卫生部备案；对跨省运行的旅客列车实行检疫，必须报卫生部，经铁道部、卫生部批准后执行。
第四条 检疫工作分别由车站检疫站和旅客列车检疫站负责。
车站检疫站的设置或撤销，由省、自治区、直辖市卫生行政机关批准。
旅客列车检疫站的设置或撤销，由铁道部卫生行政机关批准。
第五条 实行检疫的旅客列车所经过的重点市、县，应当设置留验站。留验站的设置或撤销，由省、自治区、直辖市卫生行政机关与铁路局协商确定，并报铁道部、卫生部备案。
第六条 车站检疫站的职责：
一、观察、了解车站候车室及检票口以外地区的旅客健康状况，及时发现染疫人、染疫嫌疑人；
二、对染疫人、染疫嫌疑人进行隔离、预防投药、接种等卫生处理，对需要继续观察留验的染疫人、染疫嫌疑人，及时送当地留验站；
三、对染疫人、染疫嫌疑人的排泄物、被污染的环境、用具、行李进行卫生处理；
四、负责接收旅客列车移交的染疫人、染疫嫌疑人，并及时送当地留验站；
五、禁止旅客携带可能传播疫病的疫源动物及制品上车，对查出的上述物品进行处理。
第七条 旅客列车检疫站的职责：
一、观察、了解旅客列车和车站检票口以内地区的旅客健康状况，及时发现染疫人、染疫嫌疑人；
二、对染疫人、染疫嫌疑人进行隔离、预防投药、接种等卫生处理，并及时送到设有留验站的车站检疫站；
三、对染疫人、染疫嫌疑人的排泄物、被污染的环境、用具、行李进行卫生处理；
四、对携带可能传播疫病的疫源动物及制品乘车的旅客，进行检查；
五、开展环境卫生监测，加强对旅客列车饮食卫生的监督管理，并进行卫生宣传教育工作。
第八条 实行旅客列车检疫，应当在列车长领导下，由乘警、餐车主任和卫生人员组成检疫小组，按照分工进行。
第九条 检疫人员执行任务时，必须携带检疫证件。车站检疫人员的证件，由县级以上卫生行政机关发给；列车检疫人员的证件，由铁路局卫生行政机关发给。
检疫人员执行检疫任务时，凭检疫证件有优先使用电话、电报的权利；列车检疫人员并有优先乘车、住乘务员公寓的权利。
第十条 列车检疫人员认为有必要中断列车运行或使列车解体时，在铁路局管辖内的列车，由列车长报铁路局批准；跨局列车由列车长报列车所在地铁路局，由该局报铁道部批准。
第十一条 在列车运行中，检疫人员发现疫情，应当立即封锁染疫人、染疫嫌疑人所在的车厢和可能被污染的车厢，并按照第七条有关规定进行检疫，同时通知设有留验站的车站接收染疫人、染疫嫌疑人。各项检疫工作结束后，应当解除封锁。
第十二条 为了控制鼠疫流行，已经实行检疫的省、自治区、直辖市人民政府可选择实行下列交通限制：
一、指定车站禁止旅客乘降；
二、须持检疫证明购买火车票；
三、禁止某种货物运输；
四、指定某种货物经有关部门消毒后，方可承运。
第十三条 对违反本办法规定的旅客，情节轻微的，给予批评教育；情节严重的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理；触犯刑律的，由司法机关追究刑事责任。
第十四条 本办法用语说明：
“染疫人”是指正在患检疫传染病的人，或经检疫机关初步诊断，认为已感染这种传染病的人；
“染疫嫌疑人”是指检疫机关认为接触过检疫传染病的感染环境，并且可能散播这种传染病的人；
“留验”是指检疫机关在指定的处所对染疫人、染疫嫌疑人进行诊察和检验。
第十五条 本办法自公布之日起施行。1954年铁道部、卫生部公布的《铁路交通检疫实施办法》同时废止。


江苏省泰州市人民政府


关于印发泰州市市区城镇退役士兵安置暂行办法的通知

泰政发（2004）260


海陵区、高港区人民政府，泰州经济开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：
《泰州市市区城镇退役士兵安置暂行办法》已经市政府第26次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。


二○○四年十二月二十八日


泰州市市区城镇退役士兵安置暂行办法

第一条 为适应社会主义市场经济发展的要求，遵循劳动力资源市场化配置的原则，进一步做好城镇退役士兵安置工作，促进国防建设、经济发展和社会稳定，根据国家有关法律、法规和省政府有关政策规定，结合市区实际，制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法所称市区城镇退役士兵，是指从中国人民解放军、中国人民武装警察部队退出现役，符合在市区安置的退役士兵、复员士官和转业士官。
第三条 退役士兵安置工作在市、区政府领导下进行，民政部门负责退役士兵接收安置日常工作，劳动和社会保障、人事、财政、税务、工商、公安、司法、教育等部门按照各自职责，共同做好安置工作。
第四条 退役士兵安置工作按照从哪里来、回哪里去的原则，实行自谋职业为主、安排就业为辅的安置方式。
转业士官、进藏兵和在部队荣立二等功以上（含二等功）的退役士兵、复员士官，原则上由政府安排就业。
其他退役士兵和复员士官实行自谋职业。
第五条 对自谋职业的城镇退役士兵，政府发给一次性经济补助金。补助标准：义务兵2.5万元，一级复员士官2.8万元，二级复员士官3.1万元，转业士官和进藏兵(含一级、二级、三级进藏士官)5万元。被中央军委授予荣誉称号的增加7000元；荣立一、二、三等功的分别增加5000元、3000元、1000元；二等伤残的增加5000元，三等伤残的增加4000元。
第六条 根据国务院办公厅转发民政部等9部门《关于扶持城镇退役士兵自谋职业的优惠政策意见》精神，自谋职业的退役士兵，由民政部门核发《城镇退役士兵自谋职业证》，并凭《城镇退役士兵自谋职业证》享受以下优惠政策：
（一）对从事个体经营（除建筑业、娱乐业、广告业及经营桑拿、按摩、网吧、氧吧外）的，自工商部门注册登记之日起免交个体工商户注册登记费，3年内免交个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同示范文本费、民办医疗机构管理费、劳动合同鉴证费以及其他涉及个体经营的登记类和管理类收费项目。
（二）劳动保障部门的社会保险机构，可凭民政部门核发的《城镇退役士兵自谋职业证》，为自谋职业的城镇退役士兵办理社会保险登记接续手续，及时建立基本养老、基本医疗等社会保险个人帐户。服役期间参加基本养老、基本医疗保险的个人帐户储存额并入新建立的基本养老、基本医疗保险个人帐户。
（三）免缴求职登记费、报名费和中介服务费；用人单位在面向社会招聘员工时，同等条件下优先录用自谋职业的退役士兵。自谋职业的城镇退役士兵，在服役期间荣立三等功以上的，报考普通高校的，录取时可加10分投档；报考成人高校的，凭民政局颁发的《城镇退役士兵自谋职业证》，录取时可加10分投档。
（四）从事个体经营（除建筑业、娱乐业、广告业及经营桑拿、按摩、网吧、氧吧外）的，凭《城镇退役士兵自谋职业证》，自领取税务登记证之日起，按规定免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。
（五）从事个体经营或创办经济实体，经营资金不足时，可持《城镇退役士兵自谋职业证》向劳动保障部门申请小额担保贷款。在向商业银行申请贷款时符合条件的，商业银行应优先予以信贷支持。
（六）在市区具有合法固定住所、稳定职业或生活来源的，应准予其办理本人及其家属和子女落户。办理落户时，不得收取国家政策规定以外的费用。
（七）残疾军人自谋职业的，除按规定发给一次性经济补助金外，还可享受在乡革命残疾军人抚恤优待。
第七条 建立退役士兵安置保障金。按照“国防义务，社会均衡负担”的原则，由地税部门按企业增值税、营业税、消费税“三税”总额的1%在市区企业中征收，不足部分由市财政兜底解决。
第八条 退役士兵安置保障金，由财政部门负责管理、划拨，民政部门负责发放，并接受有关部门的审计和社会监督。
第九条 安置保障金主要用途为：
（一）发放退役士兵自谋职业一次性经济补助金；
（二）发放退役士兵待安置期间的生活补助费；
（三）退役士兵教育培训费；
（四）与安置工作有关的其他支出。
第十条 符合本办法第四条规定政府安排就业的对象，仍实行按系统分配任务、包干安置的办法。各机关、团体、企事业单位（含部省属驻泰单位）都有接收安置的义务。企业主动接收安置任务的，给予适当奖励。
第十一条 城镇退役士兵在待安置期间，由当地人民政府按照不低于当地城镇居民最低生活保障标准按月发给生活费。退役士兵生活困难且符合低保条件的，要纳入城镇居民最低生活保障范围。
接收单位应当认真落实退役士兵安置政策，依照《劳动法》规定与退役士兵签订劳动合同。在合同期内，非本人原因或严重过失不得解除劳动合同，2年内不得下岗。由于接收单位原因，导致退役士兵不能按时上岗的，从当地安置部门开出介绍信的当月起，由接收单位按照不低于本单位同工龄职工平均工资80%逐月发给生活费。
接收安置退役士兵确有困难的单位，经当地人民政府批准同意，可实行安置任务有偿转移，并按标准支付有偿转移金。有偿转移金标准为每少接收1个安置指标，按当地上年度职工平均工资的6倍支付有偿转移金。
第十二条 民政部门应当会同劳动和社会保障等部门，免费为自谋职业的城镇退役士兵进行职业教育和技能培训，以提高他们的综合素质和就业竞争能力。
第十三条 退役士兵接到安排工作通知后，逾期3个月无正当理由，不报到或不服从分配的，安置机构不再负责安排工作，由当地人民政府按社会待业人员对待。档案材料弄虚作假的，取消其安置资格。
第十四条 本暂行办法自2005年1月1日起施行。如国家有新的规定，按新规定执行。