海南省人民政府关于印发海南省工伤保险省级统筹实施办法的通知
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海南省人民政府关于印发海南省工伤保险省级统筹实施办法的通知
海南省人民政府
海南省人民政府关于印发海南省工伤保险省级统筹实施办法的通知
琼府〔2012〕52号
各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：
《海南省工伤保险省级统筹实施办法》已经2012年8月6日五届省政府第81次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
海南省人民政府
2012年9月7日
海南省工伤保险省级统筹实施办法
第一条 为切实加强工伤保险基金的抗风险能力，统筹全省工伤保险区域协调、可持续发展，根据《海南经济特区工伤保险若干规定》，结合我省实际，制定本办法。
第二条 工伤保险省级统筹按照全省统一待遇计发标准、统一信息系统、统一经办业务规程、统一基金预算编制及统一基金调剂使用的原则，建立健全工伤预防、工伤补偿和工伤康复全省一体化的工伤保险体系。
第三条 全省执行统一的工伤保险待遇计发标准：
（一）从业人员因工致残已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要护理的，生活护理费按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3个不同等级由工伤保险基金或用人单位按月支付，其标准分别为海口市上年度在岗职工月平均工资的50%、40%或者30%。原统筹地区生活护理费标准高于或低于本办法规定标准的，应在2015年之前统一调整到本办法规定标准。
（二）从业人员因工致残被评定为五级和六级伤残的，其用人单位按月发放的伤残津贴实际金额不得低于全省一类地区月最低工资标准。月伤残津贴实际金额低于全省一类地区月最低工资标准的，由用人单位补足差额。
第四条 全省统一工伤保险信息管理系统。在各地现有工伤保险信息管理系统的基础上，融合资源，进行系统升级改造，逐步建设全省统一的工伤保险信息管理系统。
第五条 全省统一工伤保险经办业务规程。省社会保险行政部门根据我省实际，制定全省统一的工伤保险经办业务规程，各地社会保险经办机构按照全省统一的工伤保险业务规程办理各项工伤保险业务。市县社会保险经办机构定期向省级社会保险经办机构上报工伤保险省级统筹相关报表和有关情况，逐步实现工伤保险经办业务标准化和规范化。
第六条 全省统一工伤保险基金预算编制。工伤保险基金预算草案由省级社会保险经办机构组织编制，经省社会保险行政部门和省财政部门审核后，报送省政府批准执行。
第七条 工伤保险基金全省统一调剂使用。建立全省工伤保险基金储备金（即调剂金，下同）制度，设立省、省本级、市县工伤保险基金储备金，用于防范各地基金支付风险、支付全省重大事故的工伤保险待遇等。
第八条 省本级、市县工伤保险基金储备金按当地上年度征收工伤保险费的10%提取。当年提取储备金的30%上解到省本级工伤保险基金财政专户，实行分账管理。
省本级、市县工伤保险基金储备金累计结余额达到当地上年度工伤保险费收入的50%时，不再提取储备金。省级工伤保险基金储备金累计结余额达到全省上年度工伤保险费收入的30%时，省本级、市县不再上解储备金。
第九条 各级社会保险经办机构工伤保险支出户应预留2个月支付量的工伤保险基金，以保障当期工伤保险待遇支付。
第十条 工伤保险待遇费用支出应先使用本地的工伤保险基金及储备金；不足支付时，由省级工伤保险基金储备金进行调剂；调剂后仍不足支付的，由当地政府垫付，垫付部分从以后提取的储备金中偿还。
工伤保险基金储备金的具体管理办法，由省社会保险行政部门会同省财政部门制定。
第十一条 建立工伤保险省级统筹工作目标考核机制，省政府定期对各地工伤保险省级统筹工作任务完成情况进行专项考核。
第十二条 本办法由省人力资源和社会保障厅、省财政厅负责解释。
第十三条 本办法自公布之日施行。
公安机关警务督察队工作规定
公安部
公安机关警务督察队工作规定
1997年9月10日，公安部
《公安机关警务督察队工作规定》已经1997年7月11日公安部部长办公会议通过，现予发布施行。
通知
第一条 为了保障公安机关警务督察队依法履行职责、行使职权和遵守纪律，根据《公安机关督察条例》，制定本规定。
第二条 县级以上地方各级人民政府公安机关警务督察队在本级公安机关督察机构的领导下开展工作，向督察长负责。
第三条 警务督察队在本级公安机关辖区内，对公安机关及其人民警察执法执勤活动的下列情况进行现场督察：
（一）上级和本级公安机关各项警务部署、命令、规定执行的情况；
（二）文明执勤、文明执法和遵守警容风纪规定的情况；
（三）处置公民报警、求助和控告申诉的情况；
（四）违反规定进入宾馆、旅店、歌舞厅等公共场所的情况；
（五）使用武器、警械、警用车辆、警用标志等装备的情况；
（六）《公安机关督察条例》规定的其他职责；
（七）公安机关行政首长和上级督察机构交办的其他督察事项。
第四条 警务督察队执行督察任务时，不得少于二人，采取着装督察或者便衣督察的方式。
督察人员在着装执行任务时，必须佩戴督察标志；必要时，出示督察证件；在着便衣执行任务过程中，需要当场纠正人民警察违纪行为时，必须出示督察证件。
第五条 警务督察队执行督察任务时，发现人民警察违反警容风纪规定的，应当当场予以纠正。
第六条 警务督察队对有违法违纪或者阻碍督察人员行使职权行为的人民警察，可以将其带离现场。
第七条 警务督察队对人民警察违反法律规定携带、使用武器、警械以及警用车辆、警用标志的，应当予以制止或者纠正；必要时可以扣留，并移交公安机关主管部门处理。
第八条 警务督察队对人民警察情节轻微的违纪行为，应当进行批评教育；必要时，应当书面通知其所在单位。
警务督察队对人民警察严重违法违纪行为，应当按照督察机构管辖权限处理或者移交公安机关主管部门处理。
公安机关主管部门对警务督察队移交处理的事项，应当及时处理并将处理情况通知警务督察队。
第九条 警务督察队对现场督察的情况，应当如实记录，向督察长报告；对重要事项的督察情况，必须向同级公安机关行政首长和上级督察机构报告。
第十条 警务督察队发现公安机关或者人民警察执行超越法律、法规规定的人民警察职责范围的指令时，应当予以制止，并向督察长和上级督察机构报告。
第十一条 警务督察队对现场督察的情况需要通报有关部门的，可以使用《督察通知书》。
第十二条 警务督察队在执行督察任务时，遇有公民非法携带、使用武器和警械或者非法使用警用车辆、警用标志、证件和穿着人民警察制式服装的，应当当场予以收缴，必要时移送公安机关主管部门处理。
第十三条 警务督察队在执行督察任务时，遇有公民对公安机关人民警察检举、控告的，应当予以受理；对不属于督察机构职责范围的，在受理后应当及时移送公安机关主管部门。
第十四条 警务督察队应当支持公安机关及其人民警察依法履行职责和行使职权，保护公安机关及其人民警察的合法权益。
第十五条 公安机关及其人民警察应当支持督察人员依法履行职责、行使职权。人民警察在接受督察时，应当如实回答督察人员的询问。
第十六条 警务督察队执行督察任务，必须自觉接受社会、公民和人民警察的监督。
公民或者人民警察发现督察人员在执行任务时有违法违纪行为的，有权检举和控告。
第十七条 督察人员必须做到：
（一）模范遵守国家法律、法规和人民警察的各项纪律；
（二）服从命令，听从指挥，接受监督，不得滥用和超越职权；
（三）严格执法，文明执勤，清正廉洁，不徇私情；
（四）热情服务，语言文明，礼貌待人；
（五）警容严整，着装规范，举止端庄。
第十八条 各省、自治区、直辖市公安厅、局可以根据本规定制定具体实施办法。
第十九条 本规定自公布之日起实施。
关于暂时冻结乡镇卫生院人员的紧急通知
卫生部办公厅 人事部办公厅
卫生部办公厅 人事部办公厅文件
卫办基妇发[2002]15号
关于暂时冻结乡镇卫生院人员的紧急通知
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团卫生厅局，人事厅局：
做好乡镇卫生院改革是深化农村卫生改革与发展的关键。根据国务院办公厅转发的《关于农村卫生改革与发展的指导意见》（国办发[2001]39号），乡镇卫生院将上划县级卫生行政部门管理，人事制度也将进一步改革。
为保证乡镇卫生院改革和调整的顺利实施，各地在县级政府部门的具体改革办法出台之前，各乡镇卫生院人员暂时冻结，不得随意调入人员。自本文件下发后，凡未经审核批准新进入乡镇卫生院的人员，一律清退，并追究有关人员的责任。县级卫生、人事部门要加强检查、监督。对于乡镇卫生院急需的高素质专业技术人才，要经县级卫生行政部门审核、批准。
特此通知。
生部办公厅 人事部办公厅
二○○二年二月七日
