常德市城市维护建设资金管理办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-09 09:13:20 浏览:8504
来源:法律资料网
常德市城市维护建设资金管理办法
湖南省常德市人民政府
关于印发常德市城市维护建设资金管理办法的通知
常政办发[2000]6号
各区、县（市）人民政府，市直有关单位：
《常德市城市维护建设资金管理办法》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二000年一月五日
常德市城市维护建设资金管理办法
第一条 为加强城市维护建设资金的管理，提高资金使高效益，根据财政部《城市维护建设资金管理办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城市维护建设资金，是指专门用于城市公用基础设施和公用事业维护建设的财政性专项资金。
第三条 本办法适用于本市城区和按国家行政建设立的建制镇所需城市维护建设资金的筹集、使用和管理活动。
第四条 各级人民政府财政部门负责本行政区域内城市维护建设资金的筹集、分配及监督管理工作。
第五条 城市维护建设资金的管理要坚持先收后用，量入为出，专款专用以及先维护、后建设的原则。
第六条 城市维护建设资金的来源，包括：
（一）列入财政预算支出的专项拨款；
（二）按国家规定征收的城市维护建设税；
（三）按国家规定征收的城市公用事业附加；
（四）国有土地使用权有偿使用收入；
（五）按国家规定收取的市政公用设施有偿使用费和市政公用设施配套费收入；
（六）按国家规定征收的超标排污费和城市水资源费；
（七）用于城市建设的借款；
（八）法律、法规、规章允许地方人民政府筹集的其他的建设与维护，包括：
（一）道路、桥涵、下水道、排水、防洪堤（墙）、公共污水处理等市政工程设施的建设与维护；
（二）公园、苗圃、植物园、公共绿化等园林绿化设施的维护；
（三）公共厕所、清运垃圾（填埋等）、街道洒水、扫雪等公共环境卫生设施的新建、购置与维护；
（四）城市园林界内一般文物、公共消防、城市路灯、交通标志、城市公共交通设施等其他公共设施的购置与维护。
城市维护建设资金不得用于城市公共交通、供水、煤气、集中供热、市政工程施工、规划设计等单位的财务开支。
第八条 城市维护建设资金的收支一律实行财政专项预算管理，城建预算外收入由财政部门统一纳入"财政预算外专户"储存并统一编制城建预算内外资金收支计划。
凡应缴纳城市建设资金的单位和个人要按期如数上缴。受财政委托的代征部门应将所征收入在每月终了后五日内上解财政专户。代征手续费由财政部门按规定比例核发，严格实行收支两条线，代征单位不得自行提取代征手续费。
第九条 财政部门根据所度城建资金的可用财力负责会同建设主管部门编制城建资金的年度预算，即人员经费、正常维护费、专项经费建设性支出和其他支出预算。
第十条 对财政性投资的城市建设资金项目，财政部门应负责项目预算审核并批复竣工决算，参与项目的可行性研究、方案论证、初步设计、招投标等工作。
财政部门在按预算拨付工程款项时，应会同建设主管理部实地了解工程进展情况，并根据收入入库、工程进度和轻重缓急，直接将款项拨至用款单位。重大拨款项目，报同级政府批准后实行。
财政部门对经常性支出预算应按项目将款项直接拨至用款单位。人员工资由工资发放中心直接拨至个人帐户。所有使用城建资金的单位，必须严格执行预算、决算和预算执行情况报告制度。
第十一条 财政部门要会同编制部门对城建资金开支的城建主管部门及其所属的事业单位严格定编、定员，控制人员经费增长，同时，更加强财务制度执行的监督，充分发挥资金的使用效益。
第十二条 城市维护建设资金年终结余可以结转下年继续使用。
本办法自发文之日起施行。原《常德市城市维护建设资金管理暂行办法》同时废止。
中华人民共和国政府和奥地利共和国政府贸易和支付协定
中国政府 奥地利共和国政府
中华人民共和国政府和奥地利共和国政府贸易和支付协定
（签订日期１９７２年１１月２日 生效日期１９７３年６月１日）
中华人民共和国和奥地利共和国为在平等互利的基础上发展两国经济贸易关系签订本协定。条文如下：
第一条 中华人民共和国和奥地利共和国之间的货物交换，将根据两国各自现行的进出口一般规章和在本协定的基础上进行。
第二条
一、缔约双方在货物进口或出口征收关税和其他费用（税收、规费和促进金）以及征收以上关税和费用的手续方面，应相互给予最惠国待遇。
二、但上款的规定不适用于：
（一）缔约双方的一方为建立自由贸易区或优惠贸易区已给予或将给予有关国家或有关区域性组织的优惠。
（二）缔约双方的一方为方便边境贸易已给予或将给予邻国的优惠。
（三）缔约双方的一方在执行另一方没有参加的那些多边条约时已给予或将给予第三国的优惠。
三、在执行第二项规定时，如果对缔约双方贸易往来产生不利情况时，有关当局应努力根据现有规章的规定给予最善意的处理，以排除这些困难。
第三条 缔约双方为方便和促进相互经济贸易关系，对向缔约的另一方出口货物或自缔约的另一方进口货物申请颁发必要的许可证时，应在双方规章范围之内尽力给予善意的对待。
第四条 中华人民共和国和奥地利共和国之间的所有支付，应按照缔约每一方外汇规章以人民币或以奥地利先令或以贸易双方（第五条所列）可以接受的自由兑换的货币办理。
第五条 中华人民共和国和奥地利共和国之间的货物交换，将在根据中国法律有权进行对外贸易的中国机构和根据奥地利法律有权进行对外贸易的自然人或法人或注册的贸易公司签订合同的基础上进行。
第六条 缔约双方应以市场的合理价格相互进行货物交换。如果价格方面产生了困难，双方有关单位应尽力采取适当措施排除困难。
第七条 本协定的规定，不适用于本协定生效前所达成的交易。但对根据本协定和在本协定有效期内所达成的、而在本协定失效后尚未完成的交易，本协定规定继续有效。
第八条 缔约双方同意组成一个混合委员会，其任务是检查本协定的执行，研究缔约双方之间发展贸易的新的可能性和对本协定的修改和补充向缔约双方提出适当的建议。混合委员会将根据缔约的一方的愿望，轮流在北京或维也纳举行会议。
第九条 缔约双方在通过交换照会方式相互通知生效的国家法律条件已具备后六十天，本协定即生效。直到缔约的一方遵守六个月的废除期通过外交途径书面通知另一方废除为止，本协定一直有效。
缔约双方的全权代表签署本协定并盖章封记，以资确认。
本协定于一九七二年十一月二日在北京签订，共两份，每份都用中文和德文写成，两种文本具有同等效力。
注：中、奥双方于一九七三年四月二日在维也纳相互通知，双方政府均已履行各自的法律手续，本协定自一九七三年六月一日起生效。
中华人民共和国政府代表 奥地利共和国政府代表
白 相 国 约瑟夫·施塔里巴赫
（签字） （签字）
河北省安全生产风险抵押金管理暂行办法
河北省人民政府
河北省安全生产风险抵押金管理暂行办法
河北省人民政府关于印发河北省安全生产风险抵押金
管理暂行办法的通知
冀政〔2005〕37号 2005年5月10日
各设区市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门：《河北省安全生产风险抵押金管理暂行办法》已经省政府第45次常务会议通过，现印发给你们，请结合本地本部门实际认真贯彻执行。
河北省安全生产风险抵押金管理暂行办法
第一条 根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2号)和《河北省安全生产条例》关于建立安全生产风险抵押金制度的有关规定，为强化生产经营单位的安全生产责任，建立安全生产风险准备机制，保障事故抢险救灾工作的顺利进行，制定本办法。
第二条 安全生产风险抵押金(以下简称风险抵押金)是生产经营单位根据危险程度预先交纳，用于本单位发生重大以上生产安全事故后专项支付相关费用的资金。本省行政区域内的矿山企业、危险化学品生产企业、烟花爆竹生产企业、民爆器材企业和建筑施工单位应当依照本办法的规定，交纳安全生产风险抵押金。
各设区市政府可以根据本地实际情况，对其他生产经营单位交纳风险抵押金作出规定。
第三条 风险抵押金的交纳标准(一)煤矿：按年生产能力交纳。企业年生产能力低于3万吨的，交纳200万元。企业年生产能力3万吨(含3万吨)以上的，按每万吨100万元交纳，最高交纳限额1000万元。(二)非煤矿山：按企业从事开采作业的人数交纳。地下矿山企业按每人5至10万元交纳，最高交纳限额500万元。露天矿山企业按每人2至5万元交纳，最高交纳限额200万元。
非金属矿山企业的交纳标准由各设区市政府依据本地实际情况确定。(三)危险化学品生产企业：按企业从事生产作业人员人数交纳，每人5000至1万元，最高交纳限额300万元。(四)烟花爆竹生产企业：按企业从业人员人数交纳。每人2至5万元，最高交纳限额300万元。(五)民用爆破器材生产经营单位：生产企业按实际生产能力交纳，工业炸药按每1000吨交纳3万元；工业雷管按每1000万发交纳3万元。最高交纳限额100万元。经营企业按实际经营量交纳，工业炸药每1000吨交纳3万元，最高交纳限额50万元。
(六)建筑施工单位：按照企业资质，结合企业事故发生率等情况交纳，最高交纳限额60万元。具体交纳标准由省建设行政主管部门确定。
(七)其他生产经营单位：根据生产经营单位存在的危险源以及危险、危害程度确定。具体标准由各设区市政府确定。
(八)生产经营单位风险抵押金标准每两年核定一次。
本条前六项之外的生产经营单位的分公司(子公司、车间)属于本条前六项所列生产经营范围的，应当按照本办法规定的标准交纳风险抵押金。
第四条 风险抵押金的交纳
(一)风险抵押金的交纳原则上以独立核算的生产经营单位为计算单位，由法人或法人单位按规定交纳。生产经营单位不得以任何形式向职工摊派风险抵押金。
生产经营单位不按规定交纳风险抵押金的，由风险抵押金管理部门责令限期交纳；拒不交纳的，按未保证安全生产投入依法予以处理。(二)风险抵押金交纳标准在30万元(含30万元)以下的一次交清；超过30万元的可以分三年交清，首次交纳不得少于同行业最低交纳标准的50％。
(三)生产经营单位应当根据风险抵押金管理部门核定的具体数额，在规定期限内将当年应交纳的风险抵押金汇入经同级财政部门审批的账户。
(四)风险抵押金在生产经营单位财务“其他应收款”科目中反映。
第五条 风险抵押金可以用于下列项目支出：
(一)重大以上生产安全事故的指挥、抢险、救灾等费用；
(二)事故调查、技术鉴定、勘察以及保障事故调查所必须的安全投入等费用；
(三)依照有关规定用于支付事故赔偿费用。其中用于遇难者家属的赔付金与其他赔付之和不应低于国家和本省规定的最低赔偿标准；
(四)发生生产安全事故后应依法缴纳和支付的其他费用。
第六条 风险抵押金的管理实行分行业分级负责
(一)省民爆器材行业主管部门负责民爆器材行业生产经营单位风险抵押金的管理。
(二)各设区市安全生产监督管理部门负责辖区内市属以上矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业生产经营单位风险抵押金的管理。各县(市、区)安全生产监督管理部门负责辖区内市属以下矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业生产经营单位风险抵押金的管理。
(三)各设区市建设行政主管部门负责建筑施工单位风险抵押金的管理。
(四)其他行业生产经营单位风险抵押金的管理由设区市政府规定。
第七条 省直有关部门负责对所监管行业的风险抵押金工作实施监督管理；各级财政、审计部门负责资金的监督管理，确保资金专款专用。
第八条 风险抵押金的使用由风险抵押金管理部门依照本办法第五条规定的使用范围根据实际需要研究决定。
风险抵押金经批准使用后，风险抵押金管理部门应当及时告知生产经营单位，提供有关资金使用凭证；生产经营单位应当在收到补交通知当日起30日内按规定标准足额补交。
生产经营单位未按规定标准足额补交的不得恢复生产。
第九条 生产经营单位因清算、关闭、破产等原因不再从事生产经营活动时，应当提出返还风险抵押金申请。风险抵押金管理部门应当在接到申请书的20日内核准并办理相关手续，将全部或结余的风险抵押金返还生产经营单位。逾期未返还的，由其上级部门责令立即返还。
第十条 生产经营单位在12个月内发生两次重大或一次特大生产安全责任事故的，风险抵押金管理部门可以决定将该单位风险抵押金标准提高50％至100％。
第十一条 生产经营单位有权向风险抵押金管理部门了解本单位风险抵押金的使用和结存情况；对擅自变更资金用途、截留挪用、不提供资金使用凭证等行为，生产经营单位有权要求其予以纠正，并向其同级财政、审计或其上级机关举报。
第十二条 风险抵押金管理部门及其工作人员截留、挪用、贪污风险抵押金，或因玩忽职守造成风险抵押金流失的，将依法、依纪追究部门主要负责人和有关责任人员的责任。
第十三条 各设区市政府根据本办法，结合本地实际情况制定实施细则或对已经出台的相关规定进行修订完善。国家对实行风险抵押金制度另有规定的，依照国家有关规定执行。
第十四条 本办法由河北省安全生产监督管理局负责解释。
第十五条 本办法自颁布之日起施行。
